“十二五”期間,我們將開展合同環境服務的試點,試點領域主要以工業污染治理、危險廢物處理處置、土壤污染修復等領域為主。目前尚缺乏合同環境服務的管理辦法、服務標準和技術標準等,將在試點過程中逐步探索并完善。
目前,環保部門將與財政部門聯合研究制訂鼓勵環境服務業發展的相關財稅政策,為相關試點提供政策配套。
今年全面摸底環保產業現狀
編制發布《中國環境保護產業市場供求指南》。
《21世紀》:為了促進環保產業從裝備制造業向裝備制造與環境服務業的轉型,環保部將出臺哪些支持政策和配套措施?
趙英民:2011年4月,環境保護部發布了《關于環保系統進一步推動環保產業發展的指導意見》,其中明確提出要推進環保產業的升級與轉型,大力發展環境服務業。目前,我們正在組織制定《環境服務業“十二五”發展規劃》,以引導環境服務業發展。
首先,加強對環保產業發展的政策引導。國家環境保護政策、標準和環境管理制度是推動環保產業發展的原動力。一是不斷完善相關法律法規。在陸續修訂《大氣污染防治法》、《水污染防治法》等的基礎上,不斷完善相關政策法規。二是加強標準的制修訂。為控制一些重點行業污染問題,我部將繼續制修訂并發布一系列污染排放標準,不斷收嚴排放限值,促進環保設備的升級換代和治理技術的自主創新,在一定程度上刺激環保產業的發展。三是加強環境監管。以“保運行”為重點,把環保設施監管同環境監管有機結合起來,運用環境保護管理手段,提高環境工程設施的建設和運行質量,從根本上推動環保產業技術水平提高,抑制不正當競爭,建立有序的環保市場環境。
其次,我們將完善環境技術管理體系建設,加強對環保產業的技術引導。我部正在建設環境技術管理體系,通過制定污染防治技術政策、最佳可行技術指南及工程技術規范等技術文件,為環境工程從可研、環評到工程驗收、設施運行全過程管理提供技術支持;通過征集、篩選、評估技術,每年發布《國家先進污染防治示范技術名錄》和《國家鼓勵發展的環境保護技術目錄》。目前,針對鋼鐵、火電、農村污染等重點行業或領域,已組織發布了一系列技術文件。
在2012年,我部將聯合國家有關部門開展全國環境保護產業調查工作。在調查的基礎上,編制發布《中國環境保護產業市場供求指南》等,為環保企業開拓市場和國內外環保投資提供幫助。
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本文標題:十二五環境服務業增速達40%左右
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