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律師要求央企信息公開(kāi) 國(guó)資委稱(chēng)暫不具備條件

作者: 來(lái)源:IT新聞網(wǎng) 2012-12-29 03:11:36 閱讀 我要評(píng)論 直達(dá)商品

國(guó)資系統(tǒng)人士表示,從理論上說(shuō),央企財(cái)報(bào)等信息應(yīng)得以公開(kāi),接受公眾監(jiān)督,因?yàn)閲?guó)有資產(chǎn)是公眾資產(chǎn);不過(guò),國(guó)有企業(yè)改革以及國(guó)資監(jiān)管體制目前還未走到完全透明的程度。

【IT商業(yè)新聞網(wǎng)訊】(記者 柳青)據(jù)報(bào)道,本月3日,上海律師嚴(yán)義明在博客上發(fā)表題為《要求國(guó)資委公開(kāi)117家央企三表、高管收入及茅臺(tái)酒消費(fèi)的申請(qǐng)》(下稱(chēng)《申請(qǐng)》),引起輿論關(guān)注。嚴(yán)義明提出三點(diǎn)信息公開(kāi)要求:一是公開(kāi)國(guó)資委管理的117家央企的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表及現(xiàn)金流量表;二是公開(kāi)117家央企董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等高管的年收入,以及中層干部的平均年收入、一線(xiàn)員工的平均年收入;三是公開(kāi)這些央企茅臺(tái)酒消費(fèi)的數(shù)量及金額。

嚴(yán)義明認(rèn)為,要求國(guó)資委公開(kāi)上述信息的理由是,國(guó)資委作為國(guó)有資產(chǎn)的出資人,是一種“股東”身份,股東要對(duì)下屬?lài)?guó)企的資金使用情況行使監(jiān)督權(quán)力,并加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理工作。

嚴(yán)義明認(rèn)為,國(guó)資委并未公開(kāi)各家央企的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等詳細(xì)信息,公眾無(wú)法從公開(kāi)渠道了解各企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況。不少人士還呼吁國(guó)資委公開(kāi)央企高管薪酬。對(duì)此,嚴(yán)義明在《申請(qǐng)》中表示,在央企壟斷不斷加強(qiáng)的質(zhì)疑聲中,國(guó)資委應(yīng)當(dāng)公開(kāi)央企董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等高級(jí)管理人員及中層、一線(xiàn)員工的平均收入,以利于公眾通過(guò)相關(guān)公開(kāi)信息對(duì)比判斷央企是否利用壟斷地位獲取好處,與同行業(yè)相比薪資水平是否偏高,打消疑慮。

嚴(yán)義明還要求國(guó)資委從社會(huì)公眾較為關(guān)注的茅臺(tái)酒消費(fèi)著手,公開(kāi)央企茅臺(tái)酒消費(fèi)數(shù)量及金額。

一位國(guó)資系統(tǒng)人士表示,國(guó)資委已多次在內(nèi)部要求央企減少甚至杜絕消費(fèi)天價(jià)酒,央企消費(fèi)高價(jià)茅臺(tái)酒大部分是出于經(jīng)營(yíng)需要。國(guó)資系統(tǒng)人士表示,嚴(yán)義明的要求“合法、合理”,從理論上說(shuō),上述信息應(yīng)得以公開(kāi),接受公眾監(jiān)督,因?yàn)閲?guó)有資產(chǎn)是公眾資產(chǎn);不過(guò),國(guó)有企業(yè)改革以及國(guó)資監(jiān)管體制目前還未走到完全透明的程度。

目前除了已經(jīng)上市的央企資產(chǎn)按規(guī)定披露資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等詳細(xì)信息,其他未上市的央企資產(chǎn)的相關(guān)財(cái)務(wù)信息是非公開(kāi)的,包括上市公司的集團(tuán)母公司資產(chǎn)也未向公眾公開(kāi)。在高管薪酬方面,按上市公司信息披露相關(guān)規(guī)定,在上市公司領(lǐng)薪的高管薪酬必須明示,但一些央企并未披露“一把手”的薪酬。

對(duì)此,國(guó)資委方面解釋稱(chēng),在國(guó)資委2003年建立之前,央企高管的薪酬由企業(yè)自己定,目前之所以采取高管薪酬半市場(chǎng)化管理方法,一方面是因?yàn)檠肫笮枰獏⑴c市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),高管的崗位需要有一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面,多數(shù)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人還不是市場(chǎng)化的職業(yè)經(jīng)理人,對(duì)他們的管理還有很重的行政色彩。 上一頁(yè)1 2 下一頁(yè)


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