“發改委調查電信聯通涉寬帶壟斷”一事近來在坊間引發的爭議仍未停止。普遍的反應是，行政壟斷比比皆是，電信業還不是最嚴重的，為何偏偏拿它開刀？的確，在我國某些經濟領域壟斷現象嚴重的情況下，反壟斷執法部門舉起“反壟斷”的大刀，砍向在市場上激烈廝殺的中國電信和中國聯通，令外界大跌眼鏡。在三網融合的大背景下，其中的利益紛爭日益被暴露，分析人士認為，以反壟斷之名強行遏制中國電信和中國聯通，不是打破行政壟斷的最優選擇。
為什么是“我”？
“我好想哭啊，我只能裝一家的有線電視、用一家的電、使一家的煤氣、以別人商量好的價格加兩家的油，價格一天天飛漲的時候，沒有人說壟斷；當有一種業務幾家運營商比著提速、比著降價的時候，卻有人說，你壟斷了！”這是在11月9日央視報道稱發改委正對中國電信和中國聯通進行反壟斷調查后，一位通信員工在微博上袒露的心聲。
日前在鳳凰網一項386538人參與的調查中，有40.1%的網民認為石油行業最需要進行反壟斷調查。北京郵電大學教授闞凱力在接受媒體采訪時表示，“在國資委下屬的石油、鐵路、電力、金融等行業都存在行政性的壟斷，而且壟斷的狀況比電信行業嚴重得多。發改委先拿壟斷最輕的電信業開刀，其中的奧妙確實耐人尋味。”
發改委宏觀經濟研究院體改所主任史煒也感到疑惑：電信行業這些年一直在改革，這些年資費一直在下降，為中國經濟發展、解決國內通脹出了力，憑什么拿最好的行業來開刀？根據工信部統計數據顯示，2011年1—9月，全國電信業務綜合資費同比下降5.1%。“十一五”期間通信資費下降41.9%。相比于其他諸多行業的漲聲一片，電信業可謂獨樹一幟。
實際上，電信行業經過十多年的市場化改革，壟斷程度并沒有石油、鐵路、電力這些行業高，而且電信巨頭背后的行政壟斷“軟權力”的影響，也不如石油等行業行政壟斷“軟權力”的影響大，為什么反壟斷執法部門不調查壟斷更嚴重的行業，卻把矛頭指向電信行業？對此，有業內分析人士一語道破：“首先拿電信巨頭‘開刀’，或許說明，電信巨頭與石油、電力巨頭相比只是一只‘軟柿子’”。
背后存利益糾葛？
據報道，中國電信和中國聯通此次遭遇反壟斷調查，與中國社科院信息化研究中心對電信領域壟斷現象的研究及多份與此相關的調研報告有直接關系。2010年10月15日，中國社科院信息化研究中心在京組織召開“互聯網接入與電信壟斷學術研討會”，來自發改委的有關負責人，社科院“電信法”與“反壟斷”專家，以及互聯網企業代表等共12人參加了會議。與會專家建議，“國家反壟斷行政執法部門應當與電信行業主管部門積極溝通協作，盡快啟動對電信市場的反壟斷調查。” 上一頁1 23 下一頁
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