侯自強認為,電信業已經形成競爭的市場,但在互聯網骨干網市場還沒有形成充分競爭格局,存在壟斷價格、價格歧視等問題,反壟斷調查就是要解決這些問題。他稱,對弱勢運營商的價格歧視,南北網絡對接不通暢這些都是壟斷的表現。
高紅冰表示,依據《反壟斷法》,判定一個企業是否壟斷,一是看相關市場,二是看這個企業在相關市場中是否處于支配地位,三是看這個企業是否存在濫用市場支配地位、或者經營者集中、或者締結壟斷企業等行為。三個要素缺一不可。
我國寬帶收費貴不貴?
網友@雄雄反映稱,寬帶費用太高,比如香港每月380港幣就能享受1000M的網速,而其每月200元網速才2M。對此,高紅冰表示,“要客觀地看這個問題。在最終用戶包月的低帶寬市場(1M以下),我們同發達國家的差距不大,但是,高帶寬市場方面(100M以上),我們的差距較大。”
侯自強指出,由于光纖波分復用和路由器的進步,骨干網帶寬成本是以每1-2年50%的速率在逐年下降的,遵守摩爾定律。國際上穿透價格在過去5年中下降5-10倍,而我國沒有變。不解決這問題談發展戰略新興產業-寬帶、移動寬帶、云計算都是空話。
有網友反映其ADSL年費1200元,EPON年費1500元,侯自強認為,包月的價格與國際相比不算高,但帶寬太窄,僅2M,因此帶寬價格就很高。侯自強同時指出,如果明年底光纖到戶速率20M,包月還是這個價格就差不多了,當然穿透價格也要同步降低,否則其他寬帶接入服務商就不要活了。
侯自強認為,在移動通信市場三家競爭的效果已經開始顯現,最近數據卡上網價格已經開始大幅度下降。
如何定義“壟斷”?
高紅冰稱,依據《反壟斷法》,判定一個企業是否壟斷,一是看相關市場,二是看這個企業在相關市場中是否處于支配地位,三是看這個企業是否存在濫用市場支配地位、或者經營者集中、或者締結壟斷企業等行為。三個要素缺一不可。
高紅冰同時指出,《反壟斷法》不反對大企業,不反對企業處于市場支配地位,但是,反對不正當使用這個地位。
而對于網友高一峰“電力、鐵路、石油、媒介算不算壟斷”的提問,侯自強表示,石油電力等行業還沒有開放市場競爭,價格是由發改委制定的。反壟斷法并不適用。
侯自強稱,電信業已經形成競爭的市場,但在互聯網骨干網市場還沒有形成充分競爭格局。存在壟斷價格,價格歧視等問題,反壟斷調查就是要解決這些問題。他還表示,互聯網穿透價格從2007年5年為變,國際上已經降了5-10倍,對弱勢運營商的價格歧視,南北網絡對接不通暢這些都是壟斷的表現。
高紅冰認為,反壟斷反對的是這個占有市場支配地位的企業,利用市場支配地位,排除競爭,不正當地打擊競爭對手,考察壟斷事實,實際會進一步從壟斷地位和壟斷行為兩個方面去考察。
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本文標題:專家稱電信聯通存在價格歧視等壟斷表現
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