兩家通信運營商涉嫌寬帶接入領域壟斷,并遭遇國家發改委反壟斷部門調查一事,后續發展出乎眾人意料。兩家行業內媒體高調出來反擊,在原本看起來單純的反壟斷調查案中似乎引入了更多的利益爭奪因素。
中國電信和中國聯通突然被曝遭到反壟斷調查,確實令這兩家企業有措手不及之感。不過,行業內媒體迅速進行了反擊,《人民郵電報》在其頭版刊登文章,批駁央視相關報道,措辭相當激烈而徹底,全面否定壟斷一說。《通信產業報》也刊文指出,在互聯網接入這個市場上,電信和聯通“具有市場支配地位”本身并不違法。
回想幾天之前,當此反壟斷調查案剛一爆出之時,人們感慨《反壟斷法》的“達摩克利斯之劍”終于懸在了央企的頭頂上,也以為如此的反壟斷行動終將能給消費者帶來更多的好處。哪知行政部門的反壟斷質疑立刻遇到了火力猛烈的阻擊。兩大電信企業究竟是否利用市場支配地位進行價格歧視,外人云里霧里。“神仙戰”一說,也有相當市場。
電信、聯通涉嫌壟斷一事,確實具有很強的技術性,也很復雜,局外人多為閑談散議。不過,最后的裁決結果,卻令人期待。有人說,這是中國反壟斷征途中一個具有“里程碑”意義的事件,此言是否有夸張之嫌,或可探討,但無論如何,人們已經發現,似乎堅不可摧的壟斷堡壘亦有可能撕出縫隙。
壟斷勢力得不到控制,經濟民主和經濟自由就會變成一紙空文,這是常識。此次針對兩大電信企業的壟斷質疑在程序上有否瑕疵,又是否站得住腳,需要調查,需要辯論。有必要指出的是,在《反壟斷法》出臺之后沉默已久的背景下,在反壟斷事業難有實質性突破的背景下,針對通信運營商的質疑,積極效應是不可否認的。即便這背后有利益的糾葛,也應該說,人們樂見利益的交鋒,并相信真相越辯越明。
《反壟斷法》自2008年8月1日起施行,已經三年有余,三年來相當平靜。我們曾經感慨過,這并“不意味著,偌大的中國市場,竟然找不出幾個壟斷的案例來”。法律的實踐跟不上立法的初衷,背后的國情讓人深思。有心者不妨回顧這樣一個背景:自從《反壟斷法》被列入立法規劃后,利益群體圍繞這部法律的制定就開始了博弈,以至于歷時14年之久才得以最終確定并頒布。 上一頁1 2 下一頁
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本文標題:評論:反壟斷寂寥背后的國情讓人深思
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