【IT商業(yè)新聞網(wǎng)訊】（記者 王富貴）國(guó)家發(fā)改委昨日表示，正在對(duì)中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通兩大運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行反壟斷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果將于近日出臺(tái)。如果事實(shí)成立，兩運(yùn)營(yíng)商將面臨高達(dá)數(shù)億至數(shù)十億元的罰款。
發(fā)改委初步調(diào)查結(jié)果顯示，電信和聯(lián)通寬帶業(yè)務(wù)占全國(guó)的90％，已形成壟斷。并且兩公司涉嫌“價(jià)格歧視”，即對(duì)與有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的對(duì)手給出高價(jià)，對(duì)無(wú)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的企業(yè)則給予優(yōu)惠，價(jià)格差距達(dá)數(shù)倍至數(shù)十倍之多。
值得注意的是，發(fā)改委調(diào)查兩大運(yùn)營(yíng)商的舉動(dòng)，將是《反壟斷法》生效三年來(lái)首次涉及大型央企的反壟斷案，也有可能成為《反壟斷法》出臺(tái)后的首張罰單。
電信專(zhuān)家付亮認(rèn)為，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通遭發(fā)改委寬帶壟斷調(diào)查，在情理之外，但在意料之中，工信部對(duì)運(yùn)營(yíng)商的弱勢(shì)管理，最終結(jié)果最大可能就是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和監(jiān)管責(zé)任者雙輸。
付亮表示，反壟斷法從版本到現(xiàn)在，好像還沒(méi)有真正實(shí)施過(guò)。國(guó)內(nèi)具備市場(chǎng)支配地位的公司很多，局部相對(duì)獨(dú)立的市場(chǎng)也應(yīng)該考慮，關(guān)鍵看是否有利用此地位不當(dāng)?shù)美男袨椤６徽撃阍敢獠辉敢猓欠裼X(jué)得自己委屈，電信聯(lián)通是否在寬帶市場(chǎng)壟斷，與其他公司是否壟斷無(wú)關(guān)，是一個(gè)獨(dú)立的判例。
這里需要反思的不僅包括電信、聯(lián)通，更包括負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)管的工信部，這次是發(fā)改委拿著工信部的數(shù)據(jù)說(shuō)兩大運(yùn)營(yíng)商，工信部的行業(yè)監(jiān)管明顯缺失，弱監(jiān)管的結(jié)果，監(jiān)管部門(mén)和運(yùn)營(yíng)商都很被動(dòng)。如果不盡快采取積極的行動(dòng)，相信今后會(huì)越來(lái)越被動(dòng)。
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