【IT商業新聞網訊】(記者 柳青)國家發改委昨日表示,正在對中國電信和中國聯通兩大運營商進行反壟斷調查,調查結果將于近日出臺。如果事實成立,兩運營商將面臨高達數億至數十億元的罰款。
發改委初步調查結果顯示,電信和聯通寬帶業務占全國的90%,已形成壟斷。并且兩公司涉嫌“價格歧視”,即對與有競爭關系的對手給出高價,對無競爭關系的企業則給予優惠,價格差距達數倍至數十倍之多。
值得注意的是,發改委調查兩大運營商的舉動,將是《反壟斷法》生效三年來首次涉及大型央企的反壟斷案,也有可能成為《反壟斷法》出臺后的首張罰單。
中國網絡法律網首席法律顧問趙占領表示,電信、聯通在寬帶接入領域涉及的壟斷行為主要兩種:1、以不公平的高價銷售商品(包括服務);2、對弱勢運營商、增值服務商和內容服務商制定三種不同的價格,涉嫌價格歧視。這是電信領域第一起進入反壟斷行政執法程序的案件,對保護消費者權益、競爭秩序,推動電信改革都意義重大。
趙占領告訴IT商業新聞網,發改委之前已經調查了很長時間,現在公開發布正式調查的消息,相信不會無疾而終,但阻力肯定非常大。
趙占領認為,從目前情況來看,電信和聯通被處罰的可能性還是很大的。首先選擇央企正式進行反壟斷調查,發改委肯定也是做了很充分的準備和部委間的溝通協調的,證據方面應該也比較充分了。再者,發改委敢于公開高調進行,也說明他們是很有底氣的。而且這種證據都是比較好收集的,也可能會有受害的企業主動提供。“這其中的反壟斷法律問題并不復雜,復雜的是背后的利益關系和利益博弈。一般的民事糾紛還有可能純粹按法律來辦,反壟斷太難了”。
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