【IT商業(yè)新聞網(wǎng)訊】（記者 柳青）國家發(fā)改委昨日表示，正在對中國電信和中國聯(lián)通兩大運(yùn)營商進(jìn)行反壟斷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果將于近日出臺。如果事實(shí)成立，兩運(yùn)營商將面臨高達(dá)數(shù)億至數(shù)十億元的罰款。
發(fā)改委初步調(diào)查結(jié)果顯示，電信和聯(lián)通寬帶業(yè)務(wù)占全國的90％，已形成壟斷。并且兩公司涉嫌“價(jià)格歧視”，即對與有競爭關(guān)系的對手給出高價(jià)，對無競爭關(guān)系的企業(yè)則給予優(yōu)惠，價(jià)格差距達(dá)數(shù)倍至數(shù)十倍之多。
值得注意的是，發(fā)改委調(diào)查兩大運(yùn)營商的舉動，將是《反壟斷法》生效三年來首次涉及大型央企的反壟斷案，也有可能成為《反壟斷法》出臺后的首張罰單。
飛象網(wǎng)總裁項(xiàng)立剛在微博中表示，發(fā)改委調(diào)查中國電信、中國聯(lián)通寬帶接入領(lǐng)域反壟斷問題，主要是指接入的價(jià)格，比如我是最終用戶，我購買它的寬帶，價(jià)格就可以便宜。但是我是它的對手，我是廣電的某個公司，如歌華，購買它的接入就價(jià)格較高。而網(wǎng)絡(luò)資源大部分是在電信和聯(lián)通手中，別的業(yè)務(wù)提供商很難生存。并不是指面向最終用戶的壟斷。
項(xiàng)立剛表示，自己對于發(fā)改委的做法還是有疑問，即使中國電信和中國聯(lián)通是利用自己的市場支配地位進(jìn)行價(jià)格歧視了，作為發(fā)改委也需要警告，限期整改。開口就是1%至10%的罰款，“我看這個說法，也就是開口一說，最后絕不會有實(shí)質(zhì)的結(jié)果”。
關(guān)于處罰，項(xiàng)立剛認(rèn)為非常草率，“收入的1%-10%“，這么大跨度怎么決定，哪些收入是壟斷形成的收入？央視直接認(rèn)為所有的收入都是壟斷形成的收入，都要罰款，還是有點(diǎn)趁人之危的意思。
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電信巨頭濫用市場支配地位形成寬帶壟斷是毋庸置疑的。發(fā)改委能重視這個問題，并且準(zhǔn)備開出最高數(shù)十億元的罰單，是令人鼓舞的。但是，公眾還是很擔(dān)心，僅僅一張巨額罰單，是否足以改變電信巨頭對寬帶服務(wù)的壟斷？如果>>>詳細(xì)閱讀
本文標(biāo)題：項(xiàng)立剛：我對發(fā)改委的做法存有疑問
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