【IT商業(yè)新聞網(wǎng)訊】（記者 管維）就在美國積極對華招商引資時，美國國際貿(mào)易委員會25日宣布對中國大陸及臺灣多家企業(yè)生產(chǎn)的電子成像設(shè)備發(fā)起“337調(diào)查”，以確定是否存在專利侵權(quán)行為。而在20日美國貿(mào)易委員會也曾宣布對華多家企業(yè)生產(chǎn)的合成橡膠樹脂等產(chǎn)品發(fā)起“337調(diào)查”。
此次調(diào)查主要針對的產(chǎn)品是具有成像功能的手機和平板電腦等設(shè)備，共涉及華為、中興通訊、宏達電等8家企業(yè)。該調(diào)查源于美國閃點技術(shù)公司于今年5月向美國國際貿(mào)易委員會提出申訴，指控美國進口及在美國市場銷售的上述涉案產(chǎn)品侵犯了該公司專利，要求啟動“337調(diào)查”，并發(fā)布排除令和禁止進口令。
根據(jù)有關(guān)程序，美國國際貿(mào)易委員會在啟動“337調(diào)查”后，該機構(gòu)必須在45日內(nèi)確定終裁的目標(biāo)時間，并盡快完成調(diào)查，通常案件需要在一年內(nèi)做出裁決。如果涉案企業(yè)被裁定違反了第337條款，美國國際貿(mào)易委員會將發(fā)布相關(guān)產(chǎn)品的排除令和禁止進口令，這意味著涉案產(chǎn)品將徹底喪失進入美國市場的資格。
美國所謂“337調(diào)查”最早得名于《1930年美國關(guān)稅法》第337條款，后經(jīng)歷數(shù)次重大修訂。根據(jù)該條款，美國國際貿(mào)易委員會有權(quán)調(diào)查有關(guān)專利和注冊商標(biāo)侵權(quán)的申訴，此外也開展涉及盜用商業(yè)機密、商品包裝侵權(quán)、仿制和虛假廣告等內(nèi)容的調(diào)查。有媒體評論稱，多年來，“337條款”被美國公司作為一種武器，來應(yīng)對其知識產(chǎn)權(quán)遭侵犯或者外國競爭者以其他形式的不公平競爭行為。不過，這遭到諸多國家的指責(zé)，認為 “337條款”違反關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的國民待遇原則，是一種不合理的知識產(chǎn)權(quán)保護法案，其實質(zhì)是一種具有單邊制裁性質(zhì)的貿(mào)易保護主義行為。
今年以來，美國對中國產(chǎn)品多次發(fā)起“雙反”調(diào)查和“337調(diào)查”，貿(mào)易保護主義明顯升溫。除個別產(chǎn)業(yè)免遭制裁之外，幾乎所有受調(diào)查的產(chǎn)品都被施以貿(mào)易制裁。中國商務(wù)部多次表示，希望美國政府恪守反對貿(mào)易保護主義承諾，共同維護自由、開放、公正的國際貿(mào)易環(huán)境，以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦。
對于此次調(diào)查，通信世界網(wǎng)總編輯劉啟誠認為，這是美國為了保護其本土企業(yè)的市場份額不流失于外來企業(yè)的做法。在通訊設(shè)備領(lǐng)域，中興、華為近年來在美國以及其他海外市場份額迅速擴大，中興更是惟一一家躋身全球五大手機廠商行列的中國廠商，對美國廠商造成了巨大的壓迫感，因此采用了這種具有單邊制裁性質(zhì)的行為。
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