導讀：江西省鄱陽縣，是一個國家級貧困縣，2010年全縣地方財政收入4.1億元，卻在數年間被人套取轉移9000多萬財政資金。一則在網絡論壇中廣為傳播的帖子質疑道：數年前就有人挪用資金9850萬，為何領導不聞不問，是否也參與其中？涉案金額巨大，怎么財政局主要領導還依然風光？財政局長1998年就犯有經濟錯誤，后來又帶病提拔，上級為何視而不見。
財政資金劃撥的幾個環節——按照財政賬戶管理流程，凡是動用資金，必須由用款單位提出申請、業務股室出具意見、預算科室核定指標、分管領導審核簽字、局長簽字批準，然后由業務股室開具支票、加蓋公章和經手責任人私章，支票最終送達銀行才能進行資金劃撥。也就是說一個地方財政支出的款項無論多與少，都必須經過看似極其嚴格的審批程序方能送達銀行進行資金劃撥，這樣做的目的就是為了防止有人侵吞公款。但就是在地方財政劃撥上看起來極其嚴格的程序，在江西鄱陽縣卻如同成了擺設，居然被人侵吞挪用9850萬財政巨款在幾年來無人知曉。而在事件發生后，被相關責任人解釋為“家賊難防”。
這一咄咄怪事出現在江西鄱陽縣，而該事件的曝光并非是源于官方通報，而是有網友在論壇發貼后引起媒體報道才廣為傳播，而在該事件熱播之后，江西鄱陽縣委在幾年來不聞不問的事件終于做出了處理，也就是對相關責任領導鄱陽財政局長歐陽長青免職，分管領導程四喜的縣財政局黨組副書記職務。面對這樣的一個處理結果，是否可以看成是為了平息輿論與質疑的一種手段，相當值得論道。其原因在于江西鄱陽財政巨款席卷案在數年前就已經發生，而當地對此卻不聞不問，相關領導卻依然風光；而更重要的在于，在位的領導歐陽長青在1998年曾經被開除黨藉，但他依然堅挺地行走在仕途之中，擔任主要領導職務，直到今天被曝巨款之事？拭問誰給他帶病提撥的機會，是誰在拿著國法開玩笑，拭問黨紀國法何在？
而在該事件發生之后，鄱陽縣財政局黨組成員、紀檢組長徐曉明在接受記者采訪時稱，縣財政局沒有責任，也是受害者。財政局資金劃撥的流程和機制沒有問題，主要是人出了問題。面對這樣的說詞，給予人的是一種什么樣的感覺呢？中央和省市下撥的病險水庫、農田改造等基建項目的資金，在財政局出了大漏子，居然可以輕描淡寫地說成財政局沒有責任，居然可以說也是受害者，其理由是劃撥的流程和機制沒有問題，這就更顯得可笑了。試想國家制定的法律也好，單位制定的規章制度也好，其前提就是約束人哪些事可以做哪些事不可以做，但問題在于在森嚴的法律面前，在嚴格的制度面前，總有某些人利用特權和便利在輕視法律與規章制度，為已謀私利，最終落得身陷囫圇身首異處；縱觀那些在法律冠之的名義下走上犯罪道路的官員，拭問這是法之錯呢？還是人之錯呢？而作為發生在江西鄱陽財政局的巨款被卷案中，作為主管領導的歐陽長青，對資金款項的審核、審批過程難道就揮動其大筆龍飛鳳舞簽下大名即可？而不必過問款項的具體用途與走向？如果真是這樣，那么財政劃撥的七道嚴格流程和作為主管領導的歐陽長青，也不過是成了擺設的泥菩薩；也只是在辦公室喝茶聊天看報紙而不盡監督的義務。如果說，沒有責任心，再嚴格的流程，再嚴密的機制，也是形同虛無，才有被犯罪嫌疑人席卷巨款的存在可能。而在問題出來之后，卻把事件的起因歸罪于犯罪人的身上，讓財政局與巨款撇開干系，這不是一樁笑話嗎？
如果一位在任的主管領導，對于自己的權力沒有盡到應盡的義務，造成重大責任事故的，理當是失職與瀆職；而失職與瀆職就必須受到黨紀國法的嚴厲制裁。而此時江西鄱陽財政局主管領導歐陽長青已經受到免職處理，只是這種處理會不會是為了應付輿論的一種手段，就不得而知了；試想曾經被開除黨藉的歐陽長青，卻依然能在仕途之上順風順水，官至財政局長，是哪一位靠山為他鋪平了仕途的道路？而面對這巨額財政的損失，除了要追究歐陽長青作為主管領導責任外，帶病提撥歐陽長青的相關領導是否也應追責呢？而此一刻，把巨款被卷看成是因為“家賊難防”的原因，是否就可以輕易淡化自己的過失與責任？而針對該事件曝光的前因后果，也令人值得玩味，做為席卷巨款的鄱陽縣財政局經建股股長李華波留信講述侵吞公款經過，也讓人對此情節充滿質疑。試想一個犯罪之人，緣何會把相關經過詳細透露給主管領導，并讓其掌握自己行蹤，這種不打自招的方式讓人浮想聯翩。而對于歐陽長青之子參與酒店營業開保時捷一事，歐 陽長青對于記者的問題均采取不知情回避，而在記者的采訪中涉事酒店稱參股一月后，歐陽長青之子已經退股，如果真是這樣，那么作為一名普通的交警，緣何有經濟能力購得高檔轎車保時捷，其間是否有經濟問題，也值得深究。一起財政局最基層的干部侵吞公款案，勢必不會那么簡單，想必還是案中有案。能否從中釣出一些大魚，我們拭目以待，相信此案絕非是家賊難防如此簡單。
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本文標題：鄱陽縣不翼而飛的9850萬 為什么被忽視
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