聽完墨西哥央行行長卡斯滕斯在美國華盛頓特區的演講后，我終于確認了一個判斷：除非有意外發生，下屆IMF總裁必將繼續由歐洲人擔任。
6月13日，IMF執行總裁候選人之一，墨西哥央行行長卡斯滕斯來到彼德遜國際經濟研究中心出席午餐會并演講。這是他來美國拉票的活動之一。此前，他已經為競選訪問巴西、印度，下面還將訪問中國。
卡斯滕斯個子高大，演講時語氣平淡、表情溫和、發音混沌。相比之下，他的歐洲對手拉嘉德著裝時髦、面帶微笑、談吐干練。
如果本輪IMF執行總裁競選確是新舊勢力爭奪國際話語權的歷史大戲中的一出，出自新興國家的卡斯滕斯首先在外形上輸掉一個回合。
當然，競選世界如此重要的政治職位，外表好頂多掙點印象分，候選人拼的是真本事。
這方面卡斯滕斯有備而來。他用40分鐘時間通過PPT給前來午餐的百余政治家、銀行研究員、學者和媒體人士展示了一個公平、公正、合理的IMF美好藍圖：繼續提高發展中國家分額、加大對低收入國家的關注、加強對發達國家經濟的監督。他的主張甚至涉及IMF的資金分配、員工雇傭等操作性細節。
只是有一個問題：發達國家能買他的賬嗎？比如讓IMF加強對發達國家經濟的監督固然重要，但發達國家向來對此不情愿。
言之既出，卡斯滕斯將如何說服歐美支持像他這樣的候選人？于是我把這個問題拋給了卡斯滕斯。
他給出了教科書式的回答：“我將以客觀、有效、透明為原則處理監管問題。”這讓我擔心他沒有對IMF合理化過程中的挑戰做足夠準備。
很快，一名墨西哥女記者把我的問題大膽向前推進了一步：你覺得自己能夠得到美國的支持嗎？
這下打開了卡斯滕斯的話匣子，也終于讓我確信，歐洲人繼續執掌IMF總裁幾乎板上釘釘。因為卡斯滕斯暗示，新興國家人士執掌IMF帥印恐怕不能一步到位。“我們可能需要超過一輪（換屆選舉）才能達到終點。”卡斯滕斯說。
是什么讓卡斯滕斯不戰而敗？
本輪執行總裁選拔可能是有史以來新興國家勝算最大的一次。比實力，發達國家經濟疲軟、債臺高筑，而新興國家領導世界經濟增長。比輿論，從華爾街到華盛頓都回響著廢除IMF歐洲人領導慣例的呼聲。比候選人，卡斯滕斯領過嚴格經濟學訓練、此前兩度在IMF擔任要職，現在依然活躍于世界經濟政治舞臺，治理國家經濟30年有余。而拉嘉德沒有經濟學研究生學位、從政經驗僅6年、擔任法國財長除了讓她深度接觸歐洲債務危機外，并未給她太多機會涉足世界其他地區經濟事務。卡斯滕斯條條都顯得比拉嘉德更適合領導IMF。
那么卡斯滕斯缺了什么？他缺乏一個團結的“粉絲團”。金磚五國沒有公開支持卡斯滕斯、其他新興國家中只有卡斯滕斯的祖國墨西哥公開支持他的競選。在非洲的法語區國家，領導人們對在新舊勢力間選邊的選擇題顯得扭扭捏捏。
說到底，卡斯滕斯如果敗選，不是他個人的失敗，而是新興國家集體的失敗，因為他們不能團結一致。但即便如此，也不必過多批評這些國家“錯過良機”，因為團結需要時間，斗爭需要耐心，更因為，歷史的發展有其自身規律。隨著未來新興國家間貿易、技術、人文交流進一步豐富，團結的時機自會到來。國際格局的改革從來不是一蹴而就，卡斯滕斯不過是充當了改革途中的先驅者。也許再過五年，新興國家就能贏得IMF帥印。
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本文標題：熊敏：缺了“粉絲團”的卡斯滕斯
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