【樂(lè)購(gòu)傳媒訊】在全國(guó)各地的道路兩旁以及不少宣傳物上，經(jīng)常可以看到一些習(xí)以為常的標(biāo)題口號(hào)：“稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，“稅收取之于民，用之用民”。這些口號(hào)實(shí)際上是一些偽命題，它們之間并不存在邏輯的必然性。
自2008年美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革30多年來(lái)的諸多深層次問(wèn)題相繼暴露出來(lái)，例如內(nèi)需不足、出口過(guò)度、外資依賴、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后、定價(jià)權(quán)缺失、市場(chǎng)誠(chéng)信危機(jī)、企業(yè)生存能力偏弱、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型緩慢等。然而，在這一系列問(wèn)題背后，最深層次的根源是什么？在筆者看來(lái)，根源是代表著傳統(tǒng)體制最后堡壘的舊稅制。可以說(shuō)，目前的中國(guó)稅收體制如果不進(jìn)行大改革，整個(gè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步、轉(zhuǎn)型和提升都將成為空話。
現(xiàn)行稅制是舊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“保護(hù)傘”。簡(jiǎn)單地說(shuō)，過(guò)去30年，我們的發(fā)展方式就是“重生產(chǎn)，輕消費(fèi)；重制造，輕服務(wù)；重出口，輕內(nèi)需；重外資，輕內(nèi)資；重投資，輕收益；重國(guó)企，輕民企；重產(chǎn)品，輕品牌；重產(chǎn)量，輕銷售”。在這一系列問(wèn)題的背后，最核心的東西就是“重稅收，輕福利”。所以，現(xiàn)在談“擴(kuò)內(nèi)需、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生”，如果稅制不作大變革，成效將十分有限。中國(guó)必須通過(guò)改革現(xiàn)行稅制以及“大減稅”，來(lái)實(shí)現(xiàn)新時(shí)期的新發(fā)展。
重稅政策還滋長(zhǎng)了市場(chǎng)誠(chéng)信的缺失。一些企業(yè)為了少繳稅，不僅存在幾套賬本、大量關(guān)聯(lián)交易、瞞報(bào)少報(bào)、假出口假外資，而且不愿向社會(huì)提供真實(shí)的數(shù)據(jù)和經(jīng)營(yíng)信息。這招致的最大后果是，我們的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域處處充滿謊言，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真。
為何經(jīng)常性的宏觀調(diào)控?zé)o效？因?yàn)樗罁?jù)的是不真實(shí)的數(shù)據(jù)信息，它調(diào)控的對(duì)象和內(nèi)容常常是虛置的、懸在半空的，這才是中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)道路上十分可怕的事情。
至于中國(guó)稅收體制改革的大方向、大思路應(yīng)該是：稅收征收的環(huán)節(jié)和重心應(yīng)該從生產(chǎn)過(guò)程和服務(wù)過(guò)程轉(zhuǎn)向消費(fèi)過(guò)程，即在人們已經(jīng)取得收入去實(shí)現(xiàn)最終消費(fèi)時(shí)，才去征收。也就是說(shuō)，先讓本土企業(yè)活起來(lái)，先讓百姓富起來(lái)，這樣的稅收才有根基，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)才能健康和諧。盡管這種征收體系對(duì)稅務(wù)部門的工作模式和征管模式都是一種巨大的革命，但它卻是世界潮流。
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本文標(biāo)題：王先慶：“稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”是個(gè)偽命題
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