自新股發(fā)行體制改革征求意見稿首次提出“新股25%規(guī)則”后,這項(xiàng)規(guī)定就一直引發(fā)市場的激烈爭論。昨日,證監(jiān)會公開對該規(guī)則釋疑,明確指出“新股25%規(guī)則”非行政限價也非天花板。
在市場看來,“新股25%規(guī)則”為新股定價劃出了不能高于同行業(yè)上市公司平均市盈率25%的警戒線。對此,不少投資者認(rèn)為,將行業(yè)市盈率成為定價重要的參照標(biāo)準(zhǔn),這將導(dǎo)致所有新股都以行業(yè)平均市盈率發(fā)行,好公司價格被拉低,差公司價格被抬高。
就此問題,證監(jiān)會發(fā)行監(jiān)管部主任劉春旭解釋道,監(jiān)管層制定“新股25%規(guī)則”的一個出發(fā)點(diǎn),是希望投資者如果給予的價格比較高,和同類二級市場的股價相比較,要求發(fā)行人對定價的合理性進(jìn)行自主判斷,以此要求發(fā)行人披露更多的信息。“新股25%規(guī)則”絕對不是天花板。
有部分市場人士認(rèn)為,“新股25%規(guī)則”不但不能解決高發(fā)行價的問題,還有行政干預(yù)的嫌疑。對此,劉春旭解釋道,25%絕對不是一個行政限價的措施,它的目的就是讓發(fā)行人把更多的信息披露給投資人,讓投資人有一個冷靜的時間去思考,要不要給出這么高的價格。
分析人士指出,其實(shí)對于“新股25%規(guī)則”證監(jiān)會的態(tài)度是始終如一的,這從前段時間證監(jiān)會出臺的《新股發(fā)行定價相關(guān)問題通知》中就已經(jīng)非常明確。新股發(fā)行體制改革的方向是更加市場化,不可能走回頭路。“新股25%規(guī)則”是觸發(fā)進(jìn)一步披露信息的機(jī)制,發(fā)行人因此要增加信息披露的內(nèi)容,增強(qiáng)風(fēng)險揭示,重新審視新股發(fā)行定價的合理性。
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