面對光伏產業(yè)由“雙反”拉鋸帶來的外需寒冬，官方正在綢繆引導內需市場。
8月下旬，本報獲悉，浙江省以家(商)用太陽能試點為突破口，由浙江省經信委牽頭，選取嘉興為試點的政府示范項目總體方案，正在進行中。
項目參與方浙江省工業(yè)經濟研究所所長蘭建平告訴本報，試點容量為10萬平方5兆瓦，初步打算，省政府出5000萬、地方政府5000萬、小區(qū)居民5000萬投入，“選在秀洲區(qū)幾個小區(qū)，9月份啟動”。浙江省太陽能行業(yè)協會秘書長沈鑫福說。
同時，浙江省電力系統(tǒng)也在研究光伏發(fā)電入網課題。杭州市太陽能光伏產業(yè)協會則在組織浙江省光伏產業(yè)技術戰(zhàn)略聯盟、杭嘉湖紹區(qū)域協作，應對國際上對我國光伏產業(yè)的反傾銷反補貼。
小區(qū)先行
家用光伏發(fā)電系統(tǒng)已被選為浙江省優(yōu)先發(fā)展的三大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一，“因為國際國內市場的原因，太陽能企業(yè)陷入困境，政府要采取一些措施”。蘭建平說，此番試點的目標是啟動市場。
初步測算，所選住宅小區(qū)戶數約在5000-10000戶左右，每戶家庭平均分攤成本約一次性5000元左右，5年可收回成本，此后等同于免費使用。
選擇家用路線，是因為居民用電對電能質量要求相對不高，“光伏發(fā)電起伏不定，會對電網造成沖擊�！闭憬髮W不便具名的光伏專家稱，而嘉興成為此試點的優(yōu)勢在于其智能電網的建設。
蘭建平說，如果運行成功，浙江省希望能以成熟的商業(yè)化模式推廣，比如推入大型市場等。
但在規(guī)模推廣上，上述專家稱還有技術難度，且須到成本降低到即使政府取消補貼，企業(yè)都能保本微利的時候。他說，盡管光伏行業(yè)成本每年在以5-10%下降，但比起常規(guī)能源還有差距。
蘭建平也指出，試點的1.5億元項目，對嘉興的帶動很有限，用它來改變光伏企業(yè)的生存狀況更不可能，也非浙江省的打算。
研究并網
沈福鑫強調，要救光伏企業(yè)，要么補貼、要么減稅、要么促進企業(yè)洗牌兼并，但補貼于行業(yè)無益，而后兩者也不可能扭轉形勢，只能維持一些龍頭企業(yè)。
根據《杭州市太陽能光伏等新能源產業(yè)發(fā)展五年行政計劃(2009-2013)》，五年內，市和區(qū)、縣財政共安排2.8億元資金，對新設立的太陽能光伏企業(yè)，自投產之日起每年對地方財政貢獻超上一年度部分，由同級財政以項目形式資助給企業(yè)。
“向國家申報太陽能項目時，也會給一些傾斜。” 杭州市太陽能光伏產業(yè)協會秘書長趙永紅告訴本報，現在并不鼓勵企業(yè)加大投入，而是以技術聯盟等形式促進區(qū)域內“互助”，強調市場營銷。
據接近浙江省電力系統(tǒng)的知情人士透露，浙江省規(guī)模最大的光伏電站——蕭山萬向太陽能光伏電站自今年初開始運行后，浙江電力公司一直在研究太陽能發(fā)電入網的課題，但受阻較大。
該人士稱，太陽能的發(fā)展是未來趨勢，但中國能否在其中占據一定地位，短期看“雙反”的結果，長期看技術研發(fā)的進步、入網進展、企業(yè)整合等。
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