本報(bào)記者 周小苑
近日，美國(guó)羅迪厄姆咨詢(xún)公司發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，2012年中國(guó)對(duì)歐盟投資是對(duì)美國(guó)投資的近兩倍，主要是由于美國(guó)政治因素阻撓了中國(guó)對(duì)美基礎(chǔ)設(shè)施和高技術(shù)領(lǐng)域的投資。
專(zhuān)家表示，相對(duì)于歐洲來(lái)說(shuō)，美國(guó)對(duì)來(lái)自中國(guó)的投資總犯臆想癥，抱以冷戰(zhàn)思維，設(shè)置重重障礙，不僅頻頻利用反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼等傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)手段，而且還增設(shè)技術(shù)貿(mào)易壁壘、濫用國(guó)家安全為借口，阻撓中國(guó)公司對(duì)美投資。長(zhǎng)此以往，美國(guó)必將搬起石頭砸自己的腳，占小便宜而吃大虧。
中國(guó)對(duì)美投資遠(yuǎn)低于歐洲
美國(guó)羅迪厄姆咨詢(xún)公司發(fā)布的報(bào)告顯示，自2008年以來(lái)中國(guó)對(duì)美歐投資快速增長(zhǎng)。在2008年之前，中國(guó)對(duì)歐盟27國(guó)投資每年不到10億美元，到2009年和2010年投資額平均達(dá)到30億美元，到2011年和2012年再增3倍至100多億美元。與此同時(shí)，中國(guó)對(duì)美國(guó)投資也從2008年不到10億美元增至2010年的50億美元，2011年回落至47億美元，2012年再次增至到65億美元。盡管如此，中國(guó)對(duì)美投資仍遠(yuǎn)低于同期對(duì)歐洲的投資水平。
該報(bào)告分析認(rèn)為，中國(guó)對(duì)歐盟投資迅猛增長(zhǎng)主要是由于歐元區(qū)陷入財(cái)政與經(jīng)濟(jì)危機(jī)，很多中國(guó)投資者趁機(jī)投資陷入資金短缺但具有穩(wěn)定增長(zhǎng)潛力的歐洲企業(yè)，比如公共事業(yè)企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，歐盟國(guó)家也歡迎中國(guó)投資機(jī)場(chǎng)、電網(wǎng)和港口。2012年，中國(guó)企業(yè)在這一領(lǐng)域投資超過(guò)50億美元。反觀美國(guó)，在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面幾乎沒(méi)有吸引任何投資。
商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明對(duì)本報(bào)記者表示，近年來(lái)中國(guó)實(shí)施走出去戰(zhàn)略，通過(guò)投資可以規(guī)避貿(mào)易壁壘，同時(shí)帶動(dòng)出口，也給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)雙贏，這種通過(guò)資本輸出帶動(dòng)商品輸出，所遇到的貿(mào)易阻力比單純商品輸出要小一些。尤其是歐債危機(jī)后，歐洲企業(yè)普遍日子不好過(guò)，中國(guó)通過(guò)投資將其收購(gòu)過(guò)來(lái)，用相對(duì)較低的成本、較小的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)海外并購(gòu)利益的最大化。此外，自1998年歐元區(qū)成立后，歐洲經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步緊密，對(duì)外部形成貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)，客觀上對(duì)外部產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場(chǎng)帶來(lái)壓力和排擠作用，所以客觀上也要求我們更加貼近歐洲，通過(guò)投資把貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)躲過(guò)去。
政治因素成最大阻力
與中國(guó)對(duì)歐投資迅猛增長(zhǎng)相比，中國(guó)對(duì)美投資增長(zhǎng)卻不那么令人滿(mǎn)意，尤其是美國(guó)仍對(duì)中國(guó)抱以冷戰(zhàn)思維，政治因素已成為中國(guó)對(duì)美投資的最大阻力。該報(bào)告也認(rèn)為，美國(guó)所謂安全方面的擔(dān)憂(yōu)已經(jīng)成為阻止中國(guó)企業(yè)在美國(guó)大舉投資的重要原因。中國(guó)的電信設(shè)備制造商和能源企業(yè)一直希望拓展美國(guó)市場(chǎng)，卻收效甚微，因?yàn)槊绹?guó)外國(guó)投資委員會(huì)會(huì)對(duì)此類(lèi)投資進(jìn)行安全評(píng)估和審查，并阻撓了多項(xiàng)高技術(shù)行業(yè)投資合同，很多中國(guó)投資在美國(guó)政府官員、國(guó)會(huì)議員和安全部門(mén)的阻撓下破產(chǎn)。
“目前美國(guó)對(duì)中國(guó)是冷戰(zhàn)思維和貿(mào)易保護(hù)手段相結(jié)合�！卑酌鞅硎�，美國(guó)近期多次阻止中國(guó)的投資。例如，美國(guó)以涉及危害通信安全為借口頻頻阻止華為、中興進(jìn)入美國(guó)通信市場(chǎng)，三一重工在美國(guó)的投資30億元風(fēng)電項(xiàng)目也因涉及所謂的安全領(lǐng)域被美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)阻撓。此外，美國(guó)在金融危機(jī)后，提出“再工業(yè)化”、“五年出口倍增計(jì)劃”等口號(hào)，意圖從虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)回歸，美國(guó)積極發(fā)展風(fēng)電、光伏等實(shí)體產(chǎn)業(yè)，就會(huì)和中國(guó)在美投資發(fā)生撞車(chē)效應(yīng)，實(shí)質(zhì)上也是一種貿(mào)易保護(hù)。
冷戰(zhàn)思維終將害己
事實(shí)上，隨著中美貿(mào)易相互依存關(guān)系不斷加大，中美貿(mào)易爭(zhēng)端也在不斷升溫。中國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)，以往美國(guó)頻頻運(yùn)用“雙反”和特保等經(jīng)濟(jì)保護(hù)手段，已經(jīng)難以阻止中國(guó)企業(yè)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，政治手段已成為美國(guó)阻礙中國(guó)投資的最后一道屏障。
“美國(guó)目前很多領(lǐng)域不讓中國(guó)進(jìn)入主要是出于政治因素，是美國(guó)濫用國(guó)家安全借口的表現(xiàn)。”白明表示，美國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的這種冷戰(zhàn)思維，對(duì)中美兩國(guó)來(lái)說(shuō)是雙輸。中美兩國(guó)之間的貿(mào)易合作應(yīng)該是最為互補(bǔ)的，美國(guó)本應(yīng)該充分發(fā)揮在高技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，但是美國(guó)偏偏不愿向中國(guó)輸出高技術(shù)產(chǎn)品，對(duì)中國(guó)在美投資高技術(shù)領(lǐng)域也多加阻礙。但是，美國(guó)這種做法并不能阻礙中國(guó)的發(fā)展，恰恰是美國(guó)對(duì)中國(guó)封鎖的技術(shù)領(lǐng)域，中國(guó)自主發(fā)展得最快。而且在美國(guó)找不到機(jī)會(huì)，中國(guó)企業(yè)將目光投向歐洲，尋找價(jià)值投資洼地，對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)也是一種損失。因此，如果美國(guó)不改變對(duì)中國(guó)的臆想癥，美國(guó)注定只會(huì)占小便宜吃大虧，搬起石頭砸自己的腳。
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本文標(biāo)題：評(píng)論：美一見(jiàn)中國(guó)投資就犯臆想癥
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