摘要：作為新型城鎮(zhèn)化重要抓手的特色小鎮(zhèn)正是實(shí)現(xiàn)“安居樂(lè)業(yè)”的一劑良方。
對(duì)于中國(guó)人來(lái)說(shuō)“安居樂(lè)業(yè)”不僅是句傳承千年的老話(huà)，更是一種對(duì)生活的期許，是一種對(duì)幸福生活的定義和詮釋。
然而最近幾年，“逃離北上廣”成為經(jīng)久不衰的熱門(mén)話(huà)題。除了高房?jī)r(jià)、子女教育，還有霧霾引發(fā)的健康問(wèn)題、戶(hù)籍門(mén)檻帶來(lái)的不公平感等等。中國(guó)史無(wú)前例的高速城市化進(jìn)程中留下的這些后遺癥，正逐步開(kāi)始顯露。
事實(shí)上，“逃離北上廣”背后潛藏的命題依舊是如何實(shí)現(xiàn)真正意義上的“安居樂(lè)業(yè)”。
1月5日，在北京人民大會(huì)堂舉行的特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展年會(huì)暨新型城鎮(zhèn)化論壇上，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出，作為新型城鎮(zhèn)化重要抓手的特色小鎮(zhèn)正是實(shí)現(xiàn)“安居樂(lè)業(yè)”的一劑良方。
安居樂(lè)業(yè) 產(chǎn)業(yè)需先行
“逃離北上廣”是正在發(fā)生，且無(wú)可避免的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，其帶來(lái)的必然是人口、產(chǎn)業(yè)從中心城市向郊區(qū)轉(zhuǎn)移，從城市中心帶向大城市邊緣轉(zhuǎn)移的過(guò)程，這也是城市化發(fā)展到一定階段的必由之路，是未來(lái)城市發(fā)展的重要特征。
可以說(shuō)特色小鎮(zhèn)正是順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的潮流，隨著人口不斷不斷向小鎮(zhèn)集聚，特色小鎮(zhèn)也將成為產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新和升級(jí)的重要載體。
因?yàn)橐尷习傩?ldquo;安居樂(lè)業(yè)”，必須要有可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，有了產(chǎn)業(yè)才有就業(yè)，“樂(lè)業(yè)”方能“安居”。
哈佛大學(xué)教授彼特在《國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力》一書(shū)中寫(xiě)道:“一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力, 常常決定于那些地理上不起眼的‘馬賽克’,而不決 定于那些宏觀的指標(biāo)。”這些“馬賽克”就是產(chǎn)業(yè)集群,這種集群在地理上是不起眼的,但會(huì)成為一個(gè) 地區(qū)乃至一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的最主要元素。
原商務(wù)部副部長(zhǎng)魏建國(guó)直言，特色小鎮(zhèn)不是旅游小鎮(zhèn)，不是加工小鎮(zhèn)，不是污染小鎮(zhèn)，而是一個(gè)綠色、健康、美麗的新型的產(chǎn)業(yè)的小鎮(zhèn)。
產(chǎn)業(yè)化是小鎮(zhèn)的立鎮(zhèn)之本，特色化的產(chǎn)業(yè)是發(fā)展特色小鎮(zhèn)的先決條件或核心競(jìng)爭(zhēng)力。
魏建國(guó)同時(shí)指出，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最重要的就是創(chuàng)新。他說(shuō)，世界上多數(shù)人是按現(xiàn)有的答案和現(xiàn)有的游戲規(guī)則辦事，只有少數(shù)人，苦苦地追求新的答案，新的游戲規(guī)則，最后他們成為了比爾蓋茨、喬布斯、扎克伯格。
而在中國(guó)，金誠(chéng)集團(tuán)正在成為這樣的創(chuàng)新者。
作為全球新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)軍者，金誠(chéng)集團(tuán)通過(guò)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng), 不斷集聚資源,目前已經(jīng)簽約、在建的有59個(gè)特色小鎮(zhèn),已經(jīng)形成較大的特色小鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)。
金誠(chéng)集團(tuán)董事長(zhǎng)韋杰坦言，金誠(chéng)打造的每個(gè)特色小鎮(zhèn)一定是產(chǎn)業(yè)先行。金誠(chéng)在每一個(gè)小鎮(zhèn)梳理深化產(chǎn)業(yè)、投入運(yùn)營(yíng)過(guò)程中下苦功，挖掘城市內(nèi)在需求。在浙江、江蘇、湖南等很多省份，金誠(chéng)都在不斷抽取具有產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)的城市，對(duì)它進(jìn)行新型城鎮(zhèn)化的打造、投資和運(yùn)營(yíng)。
比如說(shuō)張家界，是世界知名的旅游城市，旅游資源非常發(fā)達(dá)，但配套的產(chǎn)業(yè)卻十份匱乏，旅游產(chǎn)品、酒店、配套服務(wù)不夠完善，大量的人停在路上，等在景點(diǎn)門(mén)口，商業(yè)消費(fèi)和酒店住宿都沒(méi)有匹配這個(gè)世界型文化遺產(chǎn)。在這個(gè)旅游城市，城市的需求就是旅游產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。
以龍蝦為特色的盱眙小鎮(zhèn)為例,金誠(chéng)集團(tuán)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),以小鎮(zhèn)為載體,從生產(chǎn)運(yùn)輸加工體驗(yàn)到品牌推廣,打造盱眙龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈。 建立技術(shù)研發(fā)中心、職業(yè)技術(shù)教育、龍蝦交易市場(chǎng)、龍 蝦產(chǎn)業(yè)金融孵化基地、世界龍蝦之窗、龍蝦衍生文化 基地、品牌餐飲連鎖等第三產(chǎn)業(yè),讓所有游客都能在 盱眙了解和感受最正宗的龍蝦文化。
租售并舉實(shí)現(xiàn)“安居”生活
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以很好地解決“樂(lè)業(yè)”的問(wèn)題，但隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，人口集聚效應(yīng)也會(huì)愈發(fā)強(qiáng)大，隨之而來(lái)的便是人們的“安居”問(wèn)題。
嗅覺(jué)敏銳的房地產(chǎn)商已經(jīng)察覺(jué)到了此中商機(jī)，過(guò)去幾個(gè)月里，各路產(chǎn)業(yè)資本、房地產(chǎn)商等紛紛開(kāi)啟了小鎮(zhèn)發(fā)展模式，特別是地產(chǎn)商，在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中，表現(xiàn)尤為積極。各路地產(chǎn)巨頭，從央企到民企，紛紛打起了建設(shè)特色小鎮(zhèn)的大旗，干得卻仍是過(guò)去“跑馬圈地”的老套路。
對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士疾呼：打造特色小鎮(zhèn)絕不是這樣簡(jiǎn)單粗暴的賣(mài)房子。韋杰更是直言，讓地產(chǎn)商以往百試百靈的“拿地、建筑、銷(xiāo)售、再拿地”的房地產(chǎn)基礎(chǔ)運(yùn)作模式在“特色小鎮(zhèn)”的建設(shè)中肯定會(huì)不靈。
真正打磨一個(gè)特色小鎮(zhèn)需要花費(fèi)5到10年的時(shí)間，這需要長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，內(nèi)容相當(dāng)復(fù)雜，而且成本也高，用韋杰的話(huà)來(lái)說(shuō)，“就是一個(gè)車(chē)庫(kù)，而且是電瓶車(chē)的車(chē)庫(kù)，都要反復(fù)論證規(guī)劃。”這對(duì)于習(xí)慣了高杠桿的房企來(lái)說(shuō)，肯定難以適應(yīng)。
特色小鎮(zhèn)建設(shè)肯定可以為企業(yè)帶來(lái)盈利，但這種盈利是通過(guò)對(duì)小鎮(zhèn)的長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)所帶來(lái)的細(xì)水長(zhǎng)流的盈利模式，如果沒(méi)有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的實(shí)力以及心理準(zhǔn)備，盲目進(jìn)入市場(chǎng)，只會(huì)適得其反。
2017年12月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住建部等四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，再次強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)控制特色小鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，防范“假小鎮(zhèn)真地產(chǎn)”項(xiàng)目，防止“新瓶裝舊酒”“穿新鞋走老路”。
韋杰坦言，《意見(jiàn)》的出臺(tái)真的非常及時(shí)，“嚴(yán)”字當(dāng)頭對(duì)那些假借特色小鎮(zhèn)之名來(lái)從事房地產(chǎn)或者變相ppp項(xiàng)目的企業(yè)起到了警示和規(guī)范作用。
要如何緩解特色小鎮(zhèn)的“房地產(chǎn)”化傾向，在韋杰看來(lái)做特色小鎮(zhèn)的過(guò)程當(dāng)中，是有機(jī)會(huì)去同步解決這個(gè)問(wèn)題。
走過(guò)世界上多個(gè)國(guó)家，韋杰說(shuō)，香港、新加坡的模式值得借鑒，那就是價(jià)格雙軌，在特色小鎮(zhèn)里面讓每個(gè)人都能安居樂(lè)業(yè)，肯定要有房地產(chǎn)，但這個(gè)房地產(chǎn)一定不是原先這樣的，而是既保留廉租房，同時(shí)也保留商品房。
85%的人口居住在政府公屋，而只有少數(shù)人住在私人公寓或是別墅區(qū)，只租不售、政府公租房，讓房屋回歸居住屬性，這將大大減少人們生活成本，吸引大量年青人愿意在特色小鎮(zhèn)落戶(hù)，更能間接降低不少企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，讓企業(yè)更多投入創(chuàng)新研發(fā)。讓每個(gè)人都能真正實(shí)現(xiàn)居者有其屋，居者得其樂(lè)。
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本文標(biāo)題：高房?jī)r(jià)可能被抑制 金誠(chéng)要在特色小鎮(zhèn)實(shí)行房產(chǎn)“雙軌制”
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