消費欺詐、以次充好、抽獎舞弊、投訴無門……當前，網絡正成為“3·15”維權中受消費者爭議最大的行業之一，隨著網絡團購用戶量和交易額的快速增長，相關消費糾紛和投訴也在急劇上升，圍繞誠信的經營問題，正日益困擾著這一新興行業的發展。
為此，在“3·15”前，國家工商行政管理總局出臺了《關于加強網絡團購經營活動管理的意見》，其中明確規定，堅決查處“霸王合同”，規范秒殺、抽獎等促銷活動，保障消費者索要單據、退貨、退款等權利。
多項新規直戳團購“軟肋”
記者在《意見》中看到，其明確規定，日后團購網站需在主頁面醒目位置，公開有營業執照登載的信息或其營業執照的電子鏈接標識。對無照經營的，工商部門將予以查處和取締，并提請通信管理部門關閉網站。
此外，團購網站經營者還應當對團購商品或服務項目進行嚴格的事前審核備案，考查確認商品庫存、發貨速度、物流體系、服務細則等關鍵因素，以保障團購商品或服務質量，并防止出現虛高報價。消費者要求團購網站經營者出具購貨憑證或者服務單據的，經營者應當出具。只有征得消費者同意的，方可以電子化形式出具。
同時，團購網站經營者不得排除消費者依法擁有的退貨、退款等權利。特別是針對“預支付團購產品過期退款難”這一投訴熱點問題，意見明確規定，團購網站經營者不得設定過期未消費預付款不退或者限定款項只能退回網站賬戶等限制。
針對當前團購網站慣用的“0元抽獎”、“秒殺”等套路，《意見》中明確規定，禁止欺騙性有獎銷售行為，并鼓勵團購網站經營者引入第三方公正機構對各類促銷活動進行監督，以保障促銷活動的公平、公正。
業內人士稱新規意義重大
對于部分團購用戶來說，收貨時遭遇以次充好、額外多收費用，甚至拒不交貨的現象并不是個例。《意見》的出臺，不僅令許多網友拍手稱贊，也在業內激起千層浪。為此，記者昨日采訪了部分團購網站和專家。
團購網站“F團”CEO對記者表示，非常高興看到工商總局關于團購經營管理意見的推出。“這說明：第一，團購行業已經成為了一種社會主流消費形式，得到了眾多消費者的認可;第二，目前團購行業中一些不規范的做法，隨著工商總局的介入和重視，將會得到極大規范，對準備在這個市場上長期經營的企業來說，是一件非常好的事。”
他表示，《意見》對所有團購網站都應起標桿的作用。今后，網站將認真貫徹管理意見的要求，為凈化和壯大整個團購市場做自己力所能及的事。“F團”還計劃加大投資力度，用于建立用戶體驗中心、客服中心，對發起團購的商家、產品進行售前資質審核，售中通過用戶反饋監管商家服務，售后通過客服中心，通過服務，快速解決用戶售后問題。
行業“洗牌”將加速
中國研究中心分析師吳雪飛也表示，這份新規，會對團購行業產生不小的影響。
“《意見》不僅明確了團購網站的七項責任，也對各工商機關對網絡團購的監管提出了要求。有針對性地解決了目前團購行業存在的許多問題。雖然《意見》給團購網站提出了很多限制，但是卻給誠信經營的企業提供了一個良好的發展空間，也讓消費者可以放心團購，增強對團購行業的信心。對網絡團購企業的長遠發展十分有利。”
同時她表示，《意見》中針對團購行業存在的問題，明確了不同問題需要參照的不同法律法規，給工商部門今后的管理提供了法律依據，解決了“誰來管、怎么管”兩大問題。
吳雪飛指出，在國內團購網站面臨生存考驗的今天，《意見》的出臺，肯定會加速行業洗牌。“它對團購網站的經營提出了更高的要求，從網站資質到商品管理，再到售后服務，都做出了規定，團購網站的內部管理和經營狀況都將更加透明。這會淘汰掉一批不合格的團購網站。”
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