重慶市近日召開民營經(jīng)濟(jì)大會，出臺4個專項政策發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，稱要寬容、辯證地看待民企的問題，民營經(jīng)濟(jì)的“財產(chǎn)不受侵犯”，且未經(jīng)法定程序，不得查封、扣留、凍結(jié)企業(yè)財產(chǎn)和資金。
一位不愿透露姓名的知名民營企業(yè)家昨日對《第一財經(jīng)日報》表示，他所了解的境內(nèi)外投資商曾對在渝投資持謹(jǐn)慎態(tài)度。這次民營經(jīng)濟(jì)大會，打消了他們的顧慮。
寬容看待民企問題
天氣預(yù)報說：6月8日，重慶陣雨。但在重慶民營企業(yè)老板眼里，這一天卻是個艷陽天。
6月8日，報經(jīng)中央批準(zhǔn)，重慶市表彰了200家民營企業(yè)和100位民營企業(yè)家。
這一天，重慶市正式公布了《關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意見》，稱將“加強(qiáng)立法保護(hù)，建立促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制。切實維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益”。
重慶市主要負(fù)責(zé)人當(dāng)天在“民營經(jīng)濟(jì)大會”會上說，“要寬容和辯證地看待民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，絕不能發(fā)現(xiàn)問題就一棍子打死，罰死、卡死。”對當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)存在的問題，要看到“主流”。
此前兩年，重慶市曾推行了一場聲勢浩大的“打黑”行動，一批黑社會性質(zhì)的組織落馬，受到當(dāng)?shù)孛癖姷闹С郑橇硪徊糠秩藙t對當(dāng)?shù)夭糠置駹I企業(yè)及企業(yè)家，因涉黑受到重處，且相應(yīng)資產(chǎn)被罰沒充公提出了不同意見。
如何對待民企發(fā)展中的不規(guī)范及違法犯罪問題，如何界定合法和非法獲利等問題，成為當(dāng)?shù)亍按蚝凇焙蟮囊淮筇魬?zhàn)。
按照此次會議的說法，重慶市擬“按照憲法和法律的精神，制訂、完善促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的地方立法和行政規(guī)章，依法保護(hù)民營企業(yè)家財產(chǎn)不受侵犯，切實保護(hù)民營企業(yè)家的合法權(quán)益不受干擾，旗幟鮮明地維護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家的合法權(quán)益不受侵害”。
民資與沿海差距大
2011年，重慶非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的61.7%；民營經(jīng)濟(jì)增加值占48.9%，出口占57.3%，從業(yè)人員740萬人。
重慶市計劃到2015年，讓非公有制經(jīng)濟(jì)占GDP的比重達(dá)到65%；民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員900萬人，市場主體達(dá)到200萬戶，民營企業(yè)達(dá)到45萬戶；營業(yè)收入十億級企業(yè)100家左右，百億級企業(yè)10家以上。
重慶市主要負(fù)責(zé)人在民營經(jīng)濟(jì)大會上稱，直轄15年來，重慶民營經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展，但發(fā)展水平還不高，特別是與廣東、浙江、江蘇相比，差距還非常明顯。
從經(jīng)濟(jì)規(guī)模上看，重慶市目前民營經(jīng)濟(jì)總量不足5000億元，而江蘇25000為億元，廣東23000億元，浙江19000多億元，重慶僅為江蘇、廣東的1/5，浙江的1/4。
此外，重慶民營經(jīng)濟(jì)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)居多，汽車摩托車、餐飲業(yè)比重超過70%，高科技、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的占比只有7%。進(jìn)入全國民營經(jīng)濟(jì)前500強(qiáng)的數(shù)量，更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于沿海城市：浙江144家、江蘇110家，重慶只占10家。
這些數(shù)據(jù)，令外界對重慶市民營經(jīng)濟(jì)處于全國民營經(jīng)濟(jì)的實際地位，有了直觀對比。
不過，6月12日，當(dāng)?shù)孛襟w援引重慶市工商局提供的數(shù)據(jù)稱，截至5月底，重慶市民營市場主體已達(dá)到116.53萬戶，較直轄前的1996年末翻了一番。
三個“一切”重視民資
數(shù)據(jù)顯示，2003年重慶市設(shè)立國資委時，當(dāng)?shù)厥袑賴Y的總量僅為682.8億元，至2011年時，重慶市屬國資總量已經(jīng)飆升至1.52萬億元。
重慶市社科院研究員李勇在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時稱，重慶重視民資是“必然選擇”，現(xiàn)在每年大致有3000億~4000億元民間資本進(jìn)入重慶，民資在解決就業(yè)上的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國資，卻受到“不對稱管理”待遇。
當(dāng)?shù)刂饕?fù)責(zé)人亦對民營經(jīng)濟(jì)態(tài)度堅決，他在民營經(jīng)濟(jì)大會上要求當(dāng)?shù)匦姓块T對民營經(jīng)濟(jì)要做到與國有、“三資”企業(yè)“一視同仁”，“該給民營企業(yè)的權(quán)利，該放的要放；該給民營企業(yè)的錢要給。總之，一切妨礙民營經(jīng)濟(jì)的政策都要突破；一切束縛民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法都要改變，一切影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制弊端都要革除。”
重慶市統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1~3月，重慶GDP增長14.4%，超過全國平均水平6.3個百分點，列全國第三、西部第二；增速較上年同期回落2個百分點，但依然保持在直轄以來12.2%的年均增幅上方運行。
此次會議稱：“重慶基本市情沒有發(fā)生改變，仍屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量不大，經(jīng)濟(jì)實力不強(qiáng)，發(fā)展后勁不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)仍然十分艱巨、十分繁重。”
6月9日至11日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中共重慶市委書記張德江前往渝東南地區(qū)的秀山縣、酉陽縣、黔江區(qū)調(diào)研，擬加快該地區(qū)脫貧致富奔小康的步伐。
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本文標(biāo)題：重慶給民企吃“定心丸”：該放的放 該給的給
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