北京市第十一次黨代會昨天上午開幕,劉淇同志代表十屆市委作工作報告。縱觀報告,建設世界城市成為貫穿報告始終的主題,也成為未來北京發展的主要方向。報告還提出了建設世界城市的六大發展目標。
□報告·內容
明確建設世界城市任務
報告歷時半年起草,總計一萬八千七百字,共分為三大部分。劉淇在對過去五年工作的回顧中,從籌辦奧運、國慶活動、經濟發展、改革開放、自主創新、城市建設、城鄉一體化、文化發展、社會建設、保障民生等12個方面的成績入手進行總結。
劉淇還闡述了對于今后五年工作的基本要求、指導思想和奮斗目標。報告明確,推動中國特色世界城市建設,已經歷史性地擺在了全市人民面前。因此,“建設中國特色世界城市”的奮斗目標則成為本市未來五年發展的重要主題。建設“世界城市”的發展目標和任務也在市委工作報告中首次明確提出。
根據報告,今后五年北京在打造世界城市方面的六個奮斗目標分別包括:經濟實力顯著提升、城市功能持續優化、社會環境更加和諧、首都文化日益繁榮、改革開放不斷突破、市民福祉明顯改善等。
□報告·亮點
24次提及世界城市
李士祥同志擔任此次大會文件組和秘書組的組長,對于報告出臺的前后熟稔于心。
縱觀此次報告,主題非常明確,開宗明義提出“全力推動首都科學發展為建設中國特色世界城市而努力奮斗”。根據統計,在今年的報告中,共24次提及“世界城市”。而且,整個報告的構架和布局,始終由“世界城市”貫穿始終。
在報告的“過去五年工作回顧”中,提出建設中國特色世界城市的任務;而在“今后五年工作的基本要求、指導思想和奮斗目標”中,則要推動中國特色世界城市建設,同時還提出今后五年六大奮斗目標。
李士祥在解讀報告時表示,報告最鮮明的特色就是推進中國特色世界城市建設。北京距離世界城市的目標還有一段距離,那么,要達到這樣的目標,首先要回答,世界城市在首都現發展階段和下一步發展,它的準確定位。這些在報告中均作了體現。
□報告·異同
頻見“整合”等字眼
李士祥表示,劉淇代表十屆市委作的工作報告,講具體項目很少,講整體發展和發展思路則用了很大的篇幅。
值得注意的是,在這些整體發展思路中,用詞最多的當屬“整合、協調、統籌”此類字眼。李士祥表示,這些詞背后實際上是科學發展觀和轉變經濟發展方式在報告中的集中體現,反映的是發展整體思路和理念的變化。
重視郊區經濟發展
此外,報告還單獨成段,重點提出“提高郊區經濟發展水平”。李士祥透露,在以往的報告中均沒有這樣的表述。
他表示,“提高郊區經濟發展水平”實際上是響應了區縣的呼聲。原來在此前征求意見時,郊區縣提出,郊區經濟應該單寫一段,不能糅在其他章節中。
□報告·現場
掌聲為成就和未來響起
昨天上午9點,北京市會議中心會議樓大廳,禮樂聲響起,主席臺下的黨代表們不約而同地鼓起掌來。劉淇、郭金龍等代表,走上主席臺就座,郭金龍宣布北京市第十一次黨代會開幕。
9點02分,伴隨著長時間的掌聲,劉淇走上講臺,開始了長達一個半小時的黨代會報告。聲音始終充滿激情,抑揚頓挫間,將過去五年間的成就和“中國特色世界城市”的未來藍圖一一報告。
五年成就喜人。圓滿完成籌辦奧運會任務,綜合實力顯著提升,自主創新能力顯著提高……五年的成績來之不易,劉淇總結過去五年成就時,向所有關心和支持首都建設的人們“表示崇高敬意和衷心感謝”。說到這句時,臺下響起了持久的掌聲,劉淇望著臺下的代表們,微笑著,自己也鼓起掌來。
過去的經驗值得總結,今后的發展更值得關注。
“堅持科學發展,加快轉變經濟發展方式,大力踐行‘北京精神’,深入實施‘人文北京、科技北京、綠色北京’戰略,率先形成科技創新、文化創新‘雙輪驅動’的發展格局和城鄉經濟社會發展一體化新格局……”
建設世界城市是一個目標,也是任務。劉淇兩次提到“敢于擔當,敢于碰硬,敢于創新”的“三敢”精神。海淀區人大常委會主任關成啟說,聽了書記的報告后,感到今后五年發展希望非常大,任務雖然艱巨,“但我們充滿信心”。
■紀委報告
5年查處47名局級干部
本報訊(記者孫乾)在昨天上午開幕的北京市第十一次黨代會上,葉青純同志代表十屆市紀委作了書面工作報告。根據報告,五年來,全市各級紀律檢查機關共受理群眾來信來訪、電話舉報101473件次,立案3066件,其中大要案1318件,給予黨政紀處分3016人,其中局級47人、處級477人,移送司法機關處理289人,挽回經濟損失5.45億元。
清理違規公車7171輛
報告中提到,五年來,北京市集中開展了工程建設領域、“小金庫”、奢侈浪費、公款出國(境)和公務用車等專項治理工作。清理“小金庫”364個,涉及金額2.09億元。清理違規公務用車7171輛。取消各類慶典、研討會、論壇活動80項,取消評比達標表彰項目3835項,節省開支2.08億元。
重點查辦多起案件
北京堅持把查辦違紀違法案件擺在重要位置,進一步加大查辦案件工作力度。重點查辦了海淀區原區長周良洛、市地稅局原局長王紀平、西城區法院原院長郭生貴、大興區人大常委會原副主任李學元等案件。治理商業賄賂取得明顯成效,共查處商業賄賂1749件,涉案金額10.3億元。
重點查辦領導濫用職權
根據報告,今后五年,北京市將著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。
今后五年,北京市將重點查辦發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,利用人事權、司法權、行政執法權和行政審批權謀取非法利益的案件,損害群眾利益的案件。
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本文標題:北京建世界城市成最大亮點
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