繼銀行自查后，上海及江蘇銀監(jiān)部門業(yè)已深入銀行抽查收費(fèi)問(wèn)題。
4月6日，銀監(jiān)會(huì)公布了近期治理銀行業(yè)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的進(jìn)展情況，從4月1日起，銀監(jiān)會(huì)將組織各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)轄內(nèi)銀行網(wǎng)點(diǎn)全面開展現(xiàn)場(chǎng)查訪，嚴(yán)肅查處違規(guī)收取不合理費(fèi)用行為。
日前，一位接近江蘇銀監(jiān)部門的人士向記者透露，其所在地級(jí)市銀監(jiān)分局的監(jiān)管科已經(jīng)下到銀行分支機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)抽查銀行收費(fèi)、貸款定價(jià)等問(wèn)題。“整治亂收費(fèi)對(duì)銀行的影響主要體現(xiàn)在手續(xù)費(fèi)收入上。”中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)師何志成對(duì)記者稱。截至4月初，12家上市銀行相繼公布的去年年報(bào)顯示，12家銀行合計(jì)手續(xù)費(fèi)及傭金凈收入4049億元，較去年增長(zhǎng)1098億元，增速達(dá)37.19%。
滬蘇現(xiàn)場(chǎng)抽查進(jìn)行時(shí)
“主要抽查項(xiàng)目還是銀監(jiān)會(huì)要求的‘七不準(zhǔn)’，另外，亂收費(fèi)問(wèn)題整治的重點(diǎn)是要求銀行對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行公布。”前述接近江蘇銀監(jiān)部門的人士稱。所謂“七不準(zhǔn)”，是此前銀監(jiān)會(huì)要求商業(yè)銀行在對(duì)企業(yè)進(jìn)行貸款時(shí)，不以貸轉(zhuǎn)存、不存貸掛鉤、不以貸收費(fèi)、不浮利分費(fèi)、不借貸搭售、不一浮到頂、不轉(zhuǎn)嫁成本。
4月以來(lái)，上海銀監(jiān)局也已經(jīng)抽查多家銀行網(wǎng)點(diǎn)，雖不是所有銀行，但抽查覆蓋面很廣。滬上一位監(jiān)管機(jī)構(gòu)人士稱。
他還透露，從此前上海銀行業(yè)的自查開始到現(xiàn)在，監(jiān)管部門已經(jīng)基本掌握了銀行收費(fèi)中違規(guī)情況，“目前已經(jīng)在匯總結(jié)果，近期便會(huì)統(tǒng)一公布”。
對(duì)于抽查的形式和內(nèi)容，南通某大行中小企業(yè)信貸負(fù)責(zé)人告訴記者，主要形式為銀監(jiān)部門向銀行分支機(jī)構(gòu)索取中間業(yè)務(wù)明細(xì)，并盤問(wèn)每一筆業(yè)務(wù)的收費(fèi)情況。
“另外，目前各家銀行都已經(jīng)被要求公示收費(fèi)項(xiàng)目的明細(xì)，不公示的項(xiàng)目不能收費(fèi)。有的業(yè)務(wù)雖然分支機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)沒(méi)有業(yè)務(wù)，也要公布價(jià)格。”該負(fù)責(zé)人稱，在銀監(jiān)部門的嚴(yán)查下，目前企業(yè)貸款綜合成本確有所下降，以此前上漲30%的中小企業(yè)貸款為例，目前大約只上浮20%。
部分中小銀行承壓
根據(jù)已經(jīng)公布的上市銀行年報(bào)，商業(yè)銀行手續(xù)費(fèi)和傭金收入增幅普遍較快。其中，深發(fā)展手續(xù)費(fèi)及傭金凈收入為37億元，與2010年相比增長(zhǎng)21億元，增速最高達(dá)131 %。另外，興業(yè)、民生、華夏、中信、浦發(fā)的手續(xù)費(fèi)和傭金收入增幅均達(dá)到50%以上。
“一些銀行對(duì)中間業(yè)務(wù)考核壓力大，這些銀行的分支機(jī)構(gòu)會(huì)將貸款利息轉(zhuǎn)增中間業(yè)務(wù)收入。比如一筆貸款利率要上浮30%，銀行會(huì)和企業(yè)商量只上浮20%，剩下的10%納入手續(xù)費(fèi)或傭金收入。”上述南通中小企業(yè)信貸負(fù)責(zé)人對(duì)記者稱。他還表示，部分股份行和小銀行此類業(yè)務(wù)較為激進(jìn)，受此次檢查風(fēng)暴影響可能較大。“直到現(xiàn)在，仍存在一些股份行要求企業(yè)開設(shè)全額保證金的情況”。
但在興業(yè)銀行華東一支行行長(zhǎng)看來(lái)，此次關(guān)于銀行貸款定價(jià)和不合理收費(fèi)的整治效果要避免因?yàn)橐恍┮蛩囟蛘邸?ldquo;銀行的收費(fèi)項(xiàng)目非常多，只要換個(gè)名稱就可以繼續(xù)收費(fèi)，比如開戶、銷戶等收費(fèi)問(wèn)題。另外，銀行相對(duì)企業(yè)還是處于優(yōu)勢(shì)地位，有更多話語(yǔ)權(quán)，這個(gè)前提也沒(méi)有改變。”
何志成也認(rèn)為亂收費(fèi)在銀行手續(xù)費(fèi)中的比例不是很大，因此對(duì)銀行利潤(rùn)的影響很小。“去年銀行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)40%左右，但今年利潤(rùn)增長(zhǎng)的壓力主要來(lái)源于經(jīng)濟(jì)的下滑，銀行不良貸款的勢(shì)頭已經(jīng)對(duì)此有所反映。
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