8月16日消息，商務(wù)部電子商務(wù)司副司長(zhǎng)聶林海出席首屆中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展開放論壇時(shí)表示，去年電子商務(wù)總額已占到相當(dāng)于GDP的12.5%，但同時(shí)也出現(xiàn)了很多的矛盾，例如法律法規(guī)滯后，監(jiān)管性沒有建立，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣產(chǎn)品比較嚴(yán)重，物流體系不完善，存在網(wǎng)絡(luò)欺詐問題。因此，政府部門工作的關(guān)鍵是兩手抓，一手抓進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展，一手抓規(guī)范。
以下為聶林海演講全文：
聶林海：各位來賓大家上午好。首先我代表商務(wù)部電子商務(wù)信息司為本次大會(huì)表示祝賀。我講三點(diǎn)，第一是電子商務(wù)的快速發(fā)展成績(jī)顯著。第二是在快速發(fā)展的時(shí)候矛盾凸顯，第三是現(xiàn)在和今后一個(gè)時(shí)期政府部門我們要兩手抓，一手抓促進(jìn)，一手抓規(guī)范。
電子商務(wù)應(yīng)該說過去幾年快速發(fā)展，已經(jīng)深入到經(jīng)濟(jì)，生活，已經(jīng)成為我們企業(yè)擴(kuò)展市場(chǎng)降低成本，提高效率的一個(gè)新的渠道，成為一個(gè)新的選擇，同時(shí)，也成為我們政府部門，拉大內(nèi)需擴(kuò)大消費(fèi)的一個(gè)趨勢(shì)。
去年總額已經(jīng)占到相當(dāng)于GDP12.5%，網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化去年達(dá)到了7千多億，達(dá)到了總額的4.3%，前幾年發(fā)展基本上100%的增長(zhǎng)，今年上半年電子商務(wù)的情況來看，還是保持快速的增長(zhǎng)，特別是網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷這一塊，京東商城我們知道連續(xù)七年增長(zhǎng)速度超過2%，所以可以想象這個(gè)發(fā)展目標(biāo)之快。在發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了很多的矛盾，一個(gè)是我們制度環(huán)境，政策不完備，法律法規(guī)滯后，監(jiān)管性沒有建立。第一個(gè)是侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣產(chǎn)品這個(gè)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。前年，我們牽頭國(guó)務(wù)院11各部位，在網(wǎng)絡(luò)這塊查處的假冒偽劣產(chǎn)品都是來自CB2平臺(tái)的。我今天講，任何一次事件，總體上來講這個(gè)問題，實(shí)際上這個(gè)價(jià)格太低，肯定是存在很多的問題。當(dāng)前這個(gè)低價(jià)可以作為促銷，對(duì)于可消費(fèi)是有貢獻(xiàn)的。
第二，消費(fèi)個(gè)人來說，越來越便宜的價(jià)格，但是大家知道，全部市場(chǎng)化的國(guó)家，資本主義國(guó)家，像美國(guó)，也是存在。長(zhǎng)期來看，對(duì)廠家的利益，作為企業(yè)不賺錢怎么發(fā)展，怎么壯大。如果不能發(fā)展，壯大，怎么為消費(fèi)者做好服務(wù)，所以我始終認(rèn)為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，電子商務(wù)平臺(tái)以及銷售過程的享受，京東商城叫做用戶體驗(yàn)。通過三屏技術(shù)，四屏技術(shù)，在實(shí)體店的感受，整個(gè)消費(fèi)過程，對(duì)物流的空中訂單的狀況，隨時(shí)都能夠跟蹤。整個(gè)消費(fèi)過程是一個(gè)享受，這是最關(guān)鍵的核心。那么適度的競(jìng)爭(zhēng)是需要的。
第三個(gè)方面，是物流體系不完善，不能完成我們電子商務(wù)的需求。從專業(yè)化水平來說，信息化技術(shù)越來越發(fā)展，分工越專成本越低，但是什么都做。
第四個(gè)是城鄉(xiāng)發(fā)展，成都中西部是發(fā)展非常好的，也是在這個(gè)方面出現(xiàn)問題。
第五個(gè)是我們的電子商務(wù)體系還不成熟，還需要進(jìn)一步的提高。光廈門這個(gè)仿冒就是11多家，也存在很多的問題。
第六個(gè)是我們網(wǎng)絡(luò)安全。大家知道客戶資料盜賣很嚴(yán)重，網(wǎng)絡(luò)欺詐存在問題。
鑒于上面的情況，我們今后一個(gè)時(shí)期，政府部門關(guān)鍵是兩手抓，一手抓進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展，一手抓規(guī)范。兩手抓兩手都要硬，通過規(guī)范來促進(jìn)健康快速的發(fā)展。那么，鑒于這樣的情況，商務(wù)部，發(fā)改委等八各部委聯(lián)合開展電子商務(wù)示范城市工作。九月份報(bào)告的方案，11月份包括我們成都在內(nèi)21個(gè)城市示范。今后一個(gè)時(shí)間，進(jìn)行了跟蹤，第一個(gè)是專家示范城市的電子商務(wù)重大成果研究，進(jìn)行創(chuàng)建示范城市工作的指導(dǎo)，部委進(jìn)行指導(dǎo)。第二是協(xié)調(diào)，對(duì)示范城市的建設(shè)進(jìn)行資金支持。第三一個(gè)是對(duì)網(wǎng)絡(luò)零售，條例的一些規(guī)制，建立一定的體系。第四是把開展電子商務(wù)落地，這個(gè)商務(wù)要做的事情，示范基地我們年初就是專家商務(wù)平臺(tái)非常積極。
誠(chéng)信建設(shè)方面，大家都知道，我們?cè)诰〇|調(diào)查的時(shí)候，花了6千多萬，我們政府企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)多少，一個(gè)方面就是可以傳播做出多大的貢獻(xiàn)，80、90%。信用體系的建設(shè)，電子商務(wù)的便利化，通過管理水平，因?yàn)榇蠹抑溃覀冃☆~的電子商務(wù)就是灰色地帶，通過香港以后發(fā)到客戶，從香港公司計(jì)算，提高便利水平。標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，我們現(xiàn)在沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這是一個(gè)關(guān)鍵的問題。發(fā)改委電子商務(wù)企業(yè)，合同的標(biāo)準(zhǔn)，以及第三方的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)電子商務(wù)下一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，都在討論。我們從長(zhǎng)期來看，電子商務(wù)占比一定是占比越來越大。從情況來看，電子商務(wù)越來越實(shí)，大家應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，商務(wù)是核心，電子是手段，整個(gè)過程的環(huán)節(jié)。從現(xiàn)在未來的一個(gè)時(shí)機(jī)，更多的是我們的傳統(tǒng)企業(yè)，包括生產(chǎn)企業(yè)，所以我們易觀國(guó)際為傳統(tǒng)企業(yè)服務(wù)，是非常有前景。我覺得應(yīng)該考慮掌握幫助我們傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。
大家可以看到，我們?cè)?015年，鼓勵(lì)應(yīng)用電子商務(wù)的法規(guī)和體系，先從電子商務(wù)服務(wù)體系，企業(yè)用電子商務(wù)應(yīng)該達(dá)到80%以上，我們進(jìn)去以后電子商務(wù)應(yīng)該超過10%，網(wǎng)絡(luò)零售總額要超過9%以上，在我們成都市錦江區(qū)提出15%，總的目標(biāo)，交易總額，2015年零售達(dá)到32個(gè)億，所以我覺得電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，是一個(gè)大的趨勢(shì)。現(xiàn)在80后，90后，消費(fèi)習(xí)慣和生活習(xí)慣，所以我們錦江區(qū)發(fā)展的格局，已經(jīng)談到了下一步的規(guī)劃，電子商務(wù)的發(fā)展。錦江區(qū)處于成都的市中心，總額在20多個(gè)區(qū)縣占比是7點(diǎn)多，應(yīng)該在成都是領(lǐng)頭羊的地位，應(yīng)該是電子商務(wù)大好的時(shí)機(jī)，希望成都市錦江區(qū)能夠抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)建電子商務(wù)示范城市為契機(jī)，電子商務(wù)廣泛應(yīng)用。謝謝大家!
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本文標(biāo)題：商務(wù)部聶林海：電商將一手促發(fā)展一手抓規(guī)范
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