國(guó)家稅務(wù)總局日前在官網(wǎng)發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》中提出國(guó)家將推廣使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開(kāi)具發(fā)票，并力爭(zhēng)在3年內(nèi)將網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣至全國(guó)。繼年初在20多個(gè)城市開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)(電子)發(fā)票應(yīng)用試點(diǎn)后，這一意見(jiàn)稿的出臺(tái)將網(wǎng)商繳稅進(jìn)一步提上日程，牽動(dòng)無(wú)數(shù)中小網(wǎng)商的神經(jīng)。據(jù)了解，濟(jì)南雖不在首批試點(diǎn)城市之列，但根據(jù)國(guó)家推廣計(jì)劃，三年內(nèi)濟(jì)南網(wǎng)店或?qū)⑷块_(kāi)具電子發(fā)票。
網(wǎng)購(gòu)發(fā)票管理仍是“盲區(qū)”
網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的推廣，意味著未來(lái)在網(wǎng)購(gòu)時(shí)消費(fèi)者可以通過(guò)登錄相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)來(lái)獲取發(fā)票，但目前網(wǎng)購(gòu)發(fā)票管理仍是“盲區(qū)”。記者在淘寶網(wǎng)上咨詢多家化妝品、服飾、數(shù)碼產(chǎn)品等網(wǎng)店，絕大多數(shù)網(wǎng)店表示不能提供發(fā)票。部分店主表示，網(wǎng)店內(nèi)的商品標(biāo)注價(jià)都是稅前價(jià)，開(kāi)發(fā)票的話需加收4%至5%的稅費(fèi)。還有市民發(fā)帖稱(chēng)，網(wǎng)購(gòu)商品獲得的發(fā)票，票面額度“縮水”了。
近年來(lái)“過(guò)山車(chē)”式發(fā)展的網(wǎng)上團(tuán)購(gòu)也成為不開(kāi)發(fā)票的“重災(zāi)區(qū)”。據(jù)了解，我市參加團(tuán)購(gòu)的企業(yè)已達(dá)數(shù)百家之多，涉及餐飲、旅游、服裝、美容等20多個(gè)行業(yè)，但鮮見(jiàn)有主動(dòng)提供發(fā)票的。
成本轉(zhuǎn)嫁在所難免
資料顯示，2011年中國(guó)網(wǎng)民在線購(gòu)物交易額達(dá)到7849.3億元，但網(wǎng)絡(luò)商鋪大多沒(méi)有實(shí)體店，很多無(wú)法提供發(fā)票。開(kāi)具發(fā)票對(duì)于大的B2C企業(yè)來(lái)說(shuō)并不是什么難事，目前京東商城、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)等B2C電商均默認(rèn)每單全部開(kāi)具發(fā)票，此項(xiàng)費(fèi)用支出每年大概需繳納過(guò)億元稅費(fèi)。這樣大筆的支出，只有資金背景雄厚，經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、利潤(rùn)率高，管理相對(duì)規(guī)范的網(wǎng)上商城能夠承受。
記者采訪的不少網(wǎng)絡(luò)賣(mài)家表示，開(kāi)出網(wǎng)絡(luò)發(fā)票之后，經(jīng)營(yíng)成本會(huì)隨之增加。屆時(shí)，如果有資金雄厚的店家打價(jià)格戰(zhàn)的話，小賣(mài)家很可能就會(huì)“倒下”。網(wǎng)購(gòu)族們則憂慮網(wǎng)絡(luò)發(fā)票所增加的稅收可能會(huì)轉(zhuǎn)嫁到商品價(jià)格中，買(mǎi)家或成為最終的“埋單者”。對(duì)此，山東財(cái)經(jīng)大學(xué)教授潘明星認(rèn)為，短期內(nèi)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票確實(shí)會(huì)給網(wǎng)商帶來(lái)一定影響，但整個(gè)市場(chǎng)要發(fā)展就必須進(jìn)行規(guī)范。目前網(wǎng)商在價(jià)格上存在較大優(yōu)勢(shì)，因?yàn)槠涮^(guò)了很多中間環(huán)節(jié)，如稅收、店面等支出，推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票實(shí)際上就是為了規(guī)范網(wǎng)上交易稅收管理，平衡稅負(fù)，網(wǎng)商以不含稅的價(jià)格與實(shí)體店競(jìng)爭(zhēng)，本來(lái)就是不合理的。
月銷(xiāo)2萬(wàn)以下不繳增值稅
在電子商務(wù)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家，網(wǎng)上開(kāi)店基本都要征稅，日、英、美、澳等國(guó)家還通過(guò)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)電子商務(wù)征稅進(jìn)行了界定。在我國(guó)，網(wǎng)絡(luò)交易稅收征管一直是個(gè)令人頭疼的問(wèn)題，可以說(shuō)是稅收管理領(lǐng)域的一大空白。潘明星分析，目前稅務(wù)機(jī)關(guān)主要通過(guò)“以票控稅”來(lái)達(dá)到加強(qiáng)稅收征管的目的，發(fā)票是網(wǎng)絡(luò)交易稅收管理的重要工具，推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。
目前很多中小網(wǎng)店并沒(méi)有注冊(cè)，也沒(méi)有提供發(fā)票的資質(zhì)，因此他們并不能給消費(fèi)者開(kāi)具發(fā)票。而解決中小規(guī)模網(wǎng)店為消費(fèi)者提供網(wǎng)絡(luò)發(fā)票資質(zhì)的問(wèn)題，就需要讓這些網(wǎng)店進(jìn)行工商注冊(cè)和稅務(wù)登記。自2011年11月起，濟(jì)南將增值稅起征點(diǎn)提至國(guó)家最高限，即銷(xiāo)售貨物、應(yīng)稅勞務(wù)的，起征點(diǎn)為月銷(xiāo)售額2萬(wàn)元。這意味著，小賣(mài)家只要月銷(xiāo)售額不到2萬(wàn)元，并不需要繳納增值稅。
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