昨日，廣東省工商局正式出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)支持我省網(wǎng)絡(luò)商品及有關(guān)服務(wù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），首次明確網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目不涉及前置審批的，不強(qiáng)制要求辦理工商登記注冊(cè)。
《意見(jiàn)》明確，網(wǎng)絡(luò)商品或服務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以按照現(xiàn)行法規(guī)登記為不同類(lèi)型的市場(chǎng)主體，工商部門(mén)鼓勵(lì)其依法辦理工商登記注冊(cè)。同時(shí)明確自然人在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上開(kāi)辦網(wǎng)店，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目不涉及前置審批的，不強(qiáng)制要求辦理工商登記注冊(cè)。
《意見(jiàn)》還明確，高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人、退役軍人等人員開(kāi)辦網(wǎng)店從事網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)，并申辦為個(gè)體工商戶的，一律免收登記費(fèi)。對(duì)屬于小微企業(yè)的，實(shí)施登記費(fèi)用減免優(yōu)惠。
《意見(jiàn)》一出就受到了廣泛的關(guān)注，中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心研究員、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)信用評(píng)價(jià)中心法律顧問(wèn)趙占領(lǐng)表示：“這對(duì)廣大的個(gè)人賣(mài)家來(lái)說(shuō)是重大利好！”
“個(gè)人網(wǎng)店辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照的問(wèn)題爭(zhēng)論多年，考慮到促進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等社會(huì)問(wèn)題，監(jiān)管政策一直未予明確，即使工商總局頒布的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》也未對(duì)此明確規(guī)定。”趙占領(lǐng)進(jìn)一步闡述道，“廣東工商的政策是全國(guó)范圍內(nèi)首次明確規(guī)定不強(qiáng)制要求個(gè)人網(wǎng)店辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，作為影響廣泛的政策試點(diǎn)應(yīng)該也請(qǐng)示過(guò)工商總局。”
除了身份的合法性首次得到明確外，廣大的個(gè)人賣(mài)家關(guān)注的另一個(gè)問(wèn)題，也就是相關(guān)的稅收問(wèn)題，趙占領(lǐng)是這樣認(rèn)為的：”個(gè)人賣(mài)家辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照也與網(wǎng)店繳稅問(wèn)題緊密相連，不強(qiáng)制要求辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，也談不上辦理稅務(wù)登記，應(yīng)該說(shuō)短期內(nèi)個(gè)人網(wǎng)店不繳稅的做法仍將延續(xù)。”
廣東工商在電子商務(wù)監(jiān)管方面一直走在全國(guó)前列，此次在多個(gè)方面都扮演政策試點(diǎn)的角色，比如個(gè)人網(wǎng)店?duì)I業(yè)執(zhí)照問(wèn)題，放寬名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)范圍限制，建立網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管綜合信息平臺(tái)等等。“可以看出廣東省為了促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展、鼓勵(lì)弱勢(shì)群體就業(yè)和創(chuàng)業(yè)制定了非常靈活、有針對(duì)性的政策，值得其他省市學(xué)習(xí)和借鑒。”趙占領(lǐng)表示。
對(duì)此，復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院副教授王有為也認(rèn)為：“廣東省工商局邁出了一小步但卻是非常重要的一步，說(shuō)明廣東省政府積極開(kāi)放的執(zhí)政態(tài)度。對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展有積極重要的意義。”
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