日前，商務部市場秩序司有關負責人在透露，從去年底開始征求意見的《單用途商業預付卡管理辦法》（以下簡稱辦法）近期將出臺。管理辦法在單用途預付卡發卡企業備案登記、購卡實名制、預收資金管理等方面均做出明確規定。
“征求意見稿去年11月開始公開征求意見，現在征求意見已經結束，不久就會正式出臺。”商務部市場秩序司人士近日稱。
據了解，完成意見征集的管理辦法第一明確了僅對零售業、住宿和餐飲業、部分居民服務業進行監管，按發卡企業類型、規模進行備案登記；二是，購買（充值）記名卡和一次性購買1萬元（含）以上不記名卡的單位或個人，發卡企業應進行實名登記，對個人購卡（充值）的，發卡企業應核對購卡人有效身份證件，并留存購卡充值人姓名、有效身份證件號碼及聯系方式；三是，對單位一次性購卡（充值）金額達5000元（含）以上或個人一次性購卡（充值）金額達5萬元（含）以上的，發卡企業應通過銀行轉賬方式，不得收取現金；四是，不記名單用途預付卡限額不超過1000元，記名單用途預付卡限額不超過5000元。
《辦法》要求，零售業、住宿和餐飲業發卡企業的預收資金余額不得超過上一會計年度主營業務收入的50%，其他行業發卡企業的預收資金余額不得超過上一年度主營業務收入。預收資金只能用于發卡企業主營業務，不得用于不動產、股權、證券等投資以及借貸。在消費者權益維護方面，延長預付卡年限至3年。
早在去5月，國務院辦公廳就轉發了中國人民銀行、預防腐敗局等部門《關于規范商業預付卡管理的意見》（以下簡稱《意見》）。商報記者對比《意見》和即將正式出臺的《辦法》，發現兩者規定的內容基本沒有區別，其中對于購卡1萬元以上須實名登記也是有明確要求。
昨日下午，記者以需要購買10000元餐飲卡為由，致電市內一家大型酒樓。在詢問了具體要求后，工作人員很快答應可以提供4張2000元面值的和兩張1000元面值的餐飲卡，而且強調顧客不需要進行任何登記，只要交錢就可以拿卡走人。但按照規定，購買不記名卡金額超過一萬，需要實名登記，同時，單張不記名卡的最高限額不得超過1000元。隨后，記者來到南坪商圈的一家健身中心，稱想辦張消費卡健身。工作人員稱，只需購買800元的消費卡，一年內可隨時去健身。記者詢問如果這期間健身中心經營不善倒閉了怎么退款，工作人員沒有對售后進行任何實質性的承諾。
“我們已經給辦理業務的員工傳達了意見條款，但關鍵還是要看執行是否動真格。如果監督執行環節沒有變化，可能還會以前怎么操作的現在還照常這么做。”市內一大型餐飲企業負責人分析說。
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