國務院法制辦公室今日在其官方網站全文公布《中華人民共和國地圖管理條例(征求意見稿)》,征求社會各界意見。意見稿要求,強化對互聯網地圖服務的監管,加強對地圖新增內容的審核校對等要求,對單位和個人上傳、標注行為作了禁止性規定,并明確國家實行互聯網地圖數據備案制度。
意見稿共8章56條,主要內容如下:
一是規范地圖編制活動。規定地圖編制單位應當取得相應的測繪資質證書,明確編制地圖應當執行國家有關標準、符合有關要求和遵守有關規定,規定測繪部門組織編制并公布公益性地圖的職責以及有關部門、單位及時提供相關更新資料的義務。
二是確立地圖審核制度。明確出版、展示、登載、進出口地圖應當送審,設立地圖分級審核制度,明確審核內容、送審主體和審核程序。此外,還要求利用涉及國家秘密的測繪成果編制地圖應當經保密技術處理。
三是規范地圖出版活動。明確地圖出版準入制度,提出對地圖出版單位的要求,并就地圖著作權的保護與有關著作權的法律、行政法規作了銜接。
四是強化對互聯網地圖服務的監管。要求有關部門按照職責分工共同做好互聯網地圖服務的管理工作,規定互聯網地圖服務單位準入機制,對互聯網地圖服務單位提出建立地圖數據安全管理制度和保障措施、加強對地圖新增內容的審核校對等要求,對單位和個人上傳、標注行為作了禁止性規定,并明確國家實行互聯網地圖數據備案制度。
五是加強對地圖工作的監督管理。規定監督檢查措施,明確建立健全地圖監督管理信息系統、地圖出版監督管理信息系統,要求有關單位建立健全地圖質量責任制度。
此外,意見稿還對違法行為設定了嚴格的法律責任。編制涉及中華人民共和國國界的世界地圖、全國地圖,未完整表示中華人民共和國疆域的,測繪行政主管部門責令改正,沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產品;有違法所得的,沒收違法所得;對違法的地圖編制單位給予警告,可以并處10萬元以下的罰款,情節嚴重的,降低測繪資質等級或者吊銷測繪資質證書。
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本文標題:國務院擬強化對互聯網地圖服務監管
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