2月22日晚，反對(duì)歐盟強(qiáng)推航空排放權(quán)交易的26個(gè)國(guó)家代表在莫斯科經(jīng)過(guò)一天半閉門(mén)會(huì)議討論，宣布將采取一攬子措施，聯(lián)合推動(dòng)歐盟取消或推遲該法案。
歐盟去年12月通過(guò)的一項(xiàng)法案規(guī)定，從今年1月1日起，所有使用歐盟機(jī)場(chǎng)的航空公司都必須獲得歐盟排放交易計(jì)劃（ETS）下的碳排放配額。正式收費(fèi)從2013年開(kāi)始。此舉引起歐盟之外多國(guó)強(qiáng)烈不滿(mǎn)。莫斯科會(huì)議試圖將這些憤怒和不滿(mǎn)轉(zhuǎn)化為反制行動(dòng)。
“我們已證明我們要求取消或推遲歐盟航空排放權(quán)交易的決心。”俄羅斯交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)Valery Okulov在會(huì)后的記者會(huì)上說(shuō)。與會(huì)各國(guó)確定的反制行動(dòng)計(jì)劃是，由各國(guó)根據(jù)自身情況選擇最有效、可靠的措施，包括禁止本國(guó)航空公司參加歐盟的碳交易計(jì)劃，并向聯(lián)合國(guó)旗下機(jī)構(gòu)國(guó)際民航組織（ICAO）提出正式投訴，停止就新航線(xiàn)和降落權(quán)與歐洲運(yùn)營(yíng)商舉行會(huì)談，對(duì)歐盟航空公司試行報(bào)復(fù)性征稅。
26個(gè)國(guó)家包括中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、日本、韓國(guó)、印度、新加坡、南非、巴西、阿根廷、布基納法索、喀麥隆、智利、哥倫比亞、古巴、埃及、馬來(lái)西亞、墨西哥、尼日利亞、巴拉圭、秘魯、卡塔爾、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、斯威士蘭、烏干達(dá)。
中國(guó)政府2月初已明令本國(guó)所有航空公司未經(jīng)政府批準(zhǔn)禁止參加。俄羅斯政府目前正審查一項(xiàng)法案，禁止本國(guó)航空公司參與歐盟排放交易；美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院也都通過(guò)了類(lèi)似的法案。
今年夏天，上述國(guó)家將在沙特再次聚首，討論進(jìn)一步舉措。
就莫斯科會(huì)議結(jié)果，歐盟氣候變化事務(wù)專(zhuān)員康妮·赫澤高（Connie Hedegaard）很快在她的Twitter上做出回應(yīng)：“不幸的是，我們對(duì)莫斯科會(huì)議參加者的問(wèn)題仍無(wú)答案：你們具體的、建設(shè)性的替代方案是什么？”
正在倫敦的中國(guó)國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司巡視員高廣生21日對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，歐盟強(qiáng)行將歐盟之外的航空公司納入其碳排放交易體系的做法，破壞了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》等國(guó)際法，也有很多不合理之處。有關(guān)航空企業(yè)減排問(wèn)題已明確在ICAO框架下，通過(guò)多邊國(guó)際談判協(xié)商解決。高廣生曾長(zhǎng)期擔(dān)任發(fā)改委國(guó)家氣候變化對(duì)策協(xié)調(diào)小組辦公室主任。
不過(guò)，英國(guó)財(cái)政部一位不愿透露姓名的官員則向本報(bào)記者表示，歐盟收回該法案的可能性很低，強(qiáng)制企業(yè)按年碳排放量付費(fèi)的碳排放市場(chǎng)是歐盟當(dāng)前實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的主要手段。歐盟的減排目標(biāo)是到2020年使年碳排放量較1990年的水平減少20%，而英國(guó)還在推動(dòng)歐盟將這一目標(biāo)提高到30%。
歐盟委員會(huì)氣候行動(dòng)發(fā)言人在21日的例行記者會(huì)上重申，將捍衛(wèi)其航空公司碳排放法案。
航空業(yè)目前占全球碳排放總量2%至3%，不過(guò)其份額在迅速增長(zhǎng)。
為緩釋沖擊，歐盟第一年將向航空公司提供相當(dāng)于它們必需碳排放量85%的免費(fèi)碳排放額度，其余15%需要在市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)。據(jù)估計(jì)，若要遵守歐盟的碳排放法規(guī)，航空公司今年就得繳納12億美元，到2020年這一數(shù)字將升至36億美元。
不過(guò)，盡管歐盟驕傲于其在碳減排問(wèn)題上的國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)地位，歐盟最引以為豪的減排手段——碳市場(chǎng)本身目前已出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題。
德國(guó)能源巨頭Eon的行政總裁Johannes Teyssen最近就公開(kāi)哀嘆，碳交易市場(chǎng)已經(jīng)“破產(chǎn)”，無(wú)法再說(shuō)服投資者投入“一個(gè)子兒”。
2005年歐盟啟動(dòng)碳交易市場(chǎng)啟動(dòng)時(shí)，是希望通過(guò)給碳定價(jià)迫使企業(yè)為其碳排放付費(fèi)，促使企業(yè)投資綠色技術(shù)提高能效，碳價(jià)在2008年7月曾達(dá)到每噸30歐元的頂峰，隨著經(jīng)濟(jì)衰退和市場(chǎng)配額飽和、供過(guò)于求等問(wèn)題，碳價(jià)到去年底一度跌到每噸7歐元，目前也仍在9歐元左右徘徊，遠(yuǎn)低于政策制定者和市場(chǎng)參與者預(yù)期價(jià)位，令企業(yè)喪失相關(guān)投資動(dòng)力。
一位資深低碳領(lǐng)域從業(yè)者私下對(duì)記者說(shuō)，歐盟ETS的前兩階段計(jì)劃實(shí)際上已經(jīng)部分失敗，現(xiàn)在所謂第三階段實(shí)施方案，試圖從航空業(yè)入手，將消費(fèi)領(lǐng)域納入碳交易，如果不能得到美國(guó)等非歐盟大國(guó)的認(rèn)同，也很難玩得轉(zhuǎn)。
推薦閱讀
互聯(lián)網(wǎng)電視市場(chǎng)化加速 2012年用戶(hù)量有望新增千萬(wàn)
雖然2012年只過(guò)了兩個(gè)月，但是一股新技術(shù)浪潮正在席卷互聯(lián)網(wǎng)甚至傳統(tǒng)終端產(chǎn)業(yè)。互聯(lián)網(wǎng)電視的產(chǎn)業(yè)熱度正以幾何數(shù)字增長(zhǎng)。全球知名調(diào)查機(jī)構(gòu)Digital TV Research在最近發(fā)布的一份數(shù)據(jù)里預(yù)測(cè)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)電視的收入將從2>>>詳細(xì)閱讀
本文標(biāo)題：26比1：航空碳排狙擊戰(zhàn)吹響集結(jié)號(hào)
地址：http://www.xglongwei.com/a/kandian/20120223/33625.html
網(wǎng)友點(diǎn)評(píng)
精彩導(dǎo)讀
科技快報(bào)
品牌展示