作者: 南方周末評論員 李鐵
很多人都對2010年11月份發(fā)生的騰訊QQ與奇虎360的那場大戰(zhàn)記憶猶新,這場神仙架讓數(shù)以億計的無辜網(wǎng)民躺著中了槍。這場“中國互聯(lián)網(wǎng)的第一次世界大戰(zhàn)”驚動了黨中央,幾天后就被工信部等三部委聯(lián)合叫停。
時隔一年半后,3Q的“第二次世界大戰(zhàn)”開始上演。2012年4月13日,廣東省高院宣布,針對騰訊公司在3Q大戰(zhàn)期間濫用QQ的市場支配地位,強制用戶卸載已安裝的360軟件,360已向廣東省高院提起反壟斷訴訟,并索賠1.5億人民幣。4月18日,廣東省高院對該案進行了公開審理,控辯雙方交鋒激烈,基于案件的復雜性,法庭未做出當庭裁決,將擇日宣判。
一年多前的那場大戰(zhàn),是政府部門用行政力量,以維穩(wěn)的方式平息的。很顯然,這種方式并未真正解決中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)規(guī)范的缺乏問題,捂蓋子維穩(wěn)的做法只能掩蓋一時,中國互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界亟需一個公正明晰的法規(guī)體系來結(jié)束“叢林狀態(tài)”。此案的判決,將對中國反壟斷和反不正當競爭領(lǐng)域的法律推進提供重要借鑒,將注定在中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展史上寫下濃重的一筆。
首先,中國的反壟斷訴訟極少,此案是廣東省首例反壟斷糾紛案。實施壟斷行為的那些企業(yè),往往與公權(quán)力有著千絲萬縷的聯(lián)系。在很多人覺得告國企壟斷沒什么勝算的時候,兩個民營互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間的反壟斷訴訟,將會提供一個很好的法律參照。
另外,這一訴訟最主要的價值在于,它掃描出了中國互聯(lián)網(wǎng)管理的四大法制漏洞:缺乏一套完善的反壟斷法律體系、一套有效的知識產(chǎn)權(quán)保護體系、一套公正的經(jīng)濟糾紛調(diào)解體系、一套強大的消費者權(quán)益保護體系。整個行業(yè)還處于莽荒狀態(tài),奉行叢林原則。大量存在的濫用市場支配地位進行搭售,大量抄襲、掃描盜竊隱私的行為,扼殺了中國互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新精神。搜狐創(chuàng)始人張朝陽就曾直言:“二流的司法只能產(chǎn)生二流的產(chǎn)業(yè)。”
美國是世界互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的霸主,其成長和壯大的每一步,都離不開先進的法律系統(tǒng)的規(guī)范與保護。當年微軟僅僅因為模仿了蘋果的鼠標,就被罰款數(shù)億美元;微軟一直處在美國司法的嚴密監(jiān)視之下,防止其利用優(yōu)勢地位限制競爭性產(chǎn)品的存在;Facebook的創(chuàng)始人因為在創(chuàng)業(yè)期聽取了同學的創(chuàng)意而有剽竊嫌疑,被判支付同學6500萬美元。
中國互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的叢林狀態(tài)也暴露出了立法機制的一些缺陷。英美是普通法系國家,可以通過判例的積累來及時規(guī)范各種新領(lǐng)域,這種判例的漸進積累既保證了法律體系的穩(wěn)定,也保證了對于新出現(xiàn)的法律問題也能及時跟上。而中國是大陸法系國家,主要依靠制定成文法條來規(guī)范,這往往會導致法律滯后或過度立法的問題,在高科技和創(chuàng)新層出不窮的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,這一點體現(xiàn)得尤為明顯。
解決這一問題需從兩方面著手,首先應該明確,我們的成文法必須是建筑在人性和人們對正義的基本感知基礎(chǔ)上的,與其說成文法是立法部門的創(chuàng)造,不如說是在生活中去尋找和發(fā)現(xiàn)的自然法。雖然法條不能細化到每個領(lǐng)域,但這并不意味著一個新領(lǐng)域能完全逃脫基本法律原則的管轄。
比如,此次的被告騰訊公司,多年來一直陷入各種抄襲的指責,就在此案開庭前一周,還被網(wǎng)易公開要求停止抄襲其產(chǎn)品。另外,事實上QQ已經(jīng)成了人們的一個基礎(chǔ)通信工具,究竟能不能企業(yè)說停就停?還有在此次大戰(zhàn)中揭露出來的客戶端軟件涉嫌大肆掃描用戶隱私數(shù)據(jù)的問題,這些雖然未必有具體的法條直接管轄,但人們基于基本的正義直覺,并不難作出判斷。我們的司法體系可以考慮沿用反壟斷法、消費者權(quán)益法等法律的基本原則來處理這類案件。
另一方面,由于現(xiàn)代社會的專業(yè)化與分工越來越細,高度集權(quán)的立法體制已經(jīng)顯露出越來越多的弊端。在新經(jīng)濟形勢層出不窮的現(xiàn)代社會,立法資源必須對基層開放,充分吸收行業(yè)公約等一線資源,更多地使用案例指導制度來彌補法條的滯后與不足。
與其他行業(yè)相比,中國的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)市場化程度高,也取得了舉世矚目的成就,在世界范圍內(nèi)體現(xiàn)了中國人的創(chuàng)造力和聰明才智,但高度的市場競爭并不等于不要規(guī)則和裁判,法律環(huán)境的滯后已經(jīng)嚴重阻礙了中國互聯(lián)網(wǎng)業(yè)的創(chuàng)新與進步,非改不可的時刻已經(jīng)到來。
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本文標題:3Q大戰(zhàn):一流司法才能讓互聯(lián)網(wǎng)業(yè)走出叢林
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