中國應積極參與國際合作
在世界鈾產量大國中,加拿大生產的鈾質量最高。事實上,只有加拿大擁有大量的鈾含量在1%~20%之間的礦石。預計加拿大鈾產量將以年均9%的速度增長,到2016年達到1.53萬噸。
加拿大總理于2012年2月訪華,和中方簽署了兩國開展核合作的修訂議定書,旨在允許加拿大向中國出口鈾濃縮物。這對于中國保障能源安全、實現能源供給渠道多元化來說是重大的消息。加拿大從此也可以直接向中國出口鈾燃料,之前這一交易在加拿大是被禁止的。
中國擁有兩處CANDU(加拿大原子能公司)反應堆,并正考慮再建幾組。中國目前能從9座輕水反應堆中進行燃料回收。CANDU反應堆還可以以釷為燃料,因此中國一直和加拿大研發釷燃料回收體系。釷在中國的儲藏量比較豐富,開采成本較低,產生的污染也較少。如果開發成功,將提升中國能源安全水平。
各國目前正在商議建立一個意在協調全球鈾濃縮活動的合作機制。這一機制將有助于在全球層面增強對濃縮燃料的跟蹤,方便全球市場中濃縮燃料的協調。核問題專家還一起呼吁建立一個國際鈾濃縮銀行,從而一方面保障各國有渠道獲得濃縮鈾,另一方面防止一些國家獨立建設自己的濃縮鈾核設施。
在發展中國家這一層面上,中國有機會擔當領導角色。事實上,中國可以積極提供核安全援助,專心幫助發展中國家建立和完善核安全基礎設施,以及提高核安全的技術標準。
在首爾核安全峰會上,各國在協調安全標準問題上碰到不少困難,但中國已經表明有意愿和其他發達國家在此領域展開合作。這些年來中國在核安全領域已經做出相當大的努力。中國是國際社會的一員,也是全球加強核安全的努力中不可或缺的一部分。事實上,中國目前已經是IAEA中的一個成熟的會員國,并致力于防止國際核擴散,在民用核技術上和法國阿海琺能源公司、加拿大原子能公司以及美國西屋電氣等公司進行了合作,同時還參與了相關的國際治理框架。但是這種國際合作更多地需要在多邊層面開展,特別是資源采購和核安全等方面的對話。
中國的能源需求正高速增長,以至于民用核項目的并行發展不可避免。(本文選摘自第一財經研究院《戰略觀察》第49期,作者系第一財經研究院特約研究員、加拿大不列顛哥倫比亞大學政治學系博士生、中國社科院世界經濟與政治研究所訪問學者)
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本文標題:中國如何應對海外鈾依賴
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