鄭智
4月25日,接近監(jiān)管高層的人士對本報(bào)透露,銀監(jiān)會和證監(jiān)會高層通過洽商,對重啟信托計(jì)劃開設(shè)證券投資賬戶達(dá)成共識。同時(shí),兩部委還在溝通放行IPO前信托計(jì)劃持股的可行性。“前者已經(jīng)確定,后者還存在不確定性。”
此外,兩部委的互動還存在巨大的想象空間。比如證監(jiān)會希望引進(jìn)銀行理財(cái)資金投資股票市場,證監(jiān)會欲做大公司債市場,推出中小企業(yè)私募債等新品種,都有賴于債券市場投資主力,大量項(xiàng)目源的提供者——商業(yè)銀行的支持。
銀監(jiān)會和證監(jiān)會的溝通看來正變得更加順暢。這種互動一定程度上源于兩會主席的職業(yè)經(jīng)歷。“銀行系出身的郭樹清,非常清楚銀行業(yè)參與資本市場建設(shè)的重要性,而原證監(jiān)會主席尚福林,對證監(jiān)會的訴求更是了然于胸。”接近監(jiān)管高層的人士說。
信托公司有望率先成為這種良性互動的受益者,這個(gè)“天然混業(yè)”的金融機(jī)構(gòu),此前被禁止在證券市場開戶,事實(shí)上也被排斥出Pre-IPO投資市場。
信托資金短期不會大量入市
2009年7月,由于數(shù)家信托公司開設(shè)“拖拉機(jī)”賬戶(即一個(gè)信托計(jì)劃開設(shè)多個(gè)證券投資賬戶)打新股,被指與散戶爭利,干擾新股發(fā)行體制改革,證監(jiān)會叫停了信托計(jì)劃開戶。
郭樹清履新證監(jiān)會主席后,致力于引進(jìn)各類機(jī)構(gòu)投資者。目前,公募基金規(guī)模持續(xù)萎縮,信托公司是“唾手可得”的機(jī)構(gòu)投資者。銀監(jiān)會推動信托公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)發(fā)展的訴求,與證監(jiān)會引進(jìn)機(jī)構(gòu)投資者的訴求相吻合。
不過,一位信托公司高管表示,短期內(nèi),信托公司募集大量資金投資股票市場并不現(xiàn)實(shí),除非迎來牛市。“現(xiàn)在的主要問題不是信托公司沒法開戶,而是大市不好,投資者不愿意給錢。”
事實(shí)上,在開戶被叫停期間,信托公司已經(jīng)有一些“變通”的辦法。一是用以前的“老賬戶”,二是用有限合伙企業(yè)開戶,三是用“傘形信托”模式,在一個(gè)主賬戶下面掛若干個(gè)虛擬的子賬戶。
在開戶叫停前,信托公司用信托計(jì)劃開設(shè)了不少賬戶,這些賬戶在對應(yīng)的信托計(jì)劃到期結(jié)束后,并未被注銷,而是可以被新的信托計(jì)劃使用。
因而,獲悉信托計(jì)劃開戶將重啟的消息,一些擁有數(shù)百上千“老賬戶”的信托公司反而高興不起來,因?yàn)檫@意味著賬戶不再是稀缺資源。
此外,部分信托公司在信托開戶被叫停期間,用自己可控制的關(guān)聯(lián)企業(yè)作為GP(一般合伙人)成立有限合伙企業(yè),信托計(jì)劃募集資金充當(dāng)LP(有限合伙人),同樣實(shí)現(xiàn)了投資于股票市場。
不過,有限合伙企業(yè)的維持需要一定的成本。每一個(gè)有限合伙企業(yè)都要單獨(dú)在工商局注冊,要做一套單獨(dú)的賬。并且,有限合伙企業(yè)的稅務(wù)成本不可忽視,需要按照投資收益繳納營業(yè)稅。
每一個(gè)有限合伙企業(yè)都要有單獨(dú)的注冊地址,一家信托公司往往管理上百只證券投資信托計(jì)劃,這使得一些信托公司辦公場所貼滿了有限合伙企業(yè)的工商執(zhí)照。“每個(gè)員工的工位貼一張,只差要貼到衛(wèi)生間的墻上,見者無不感慨。”一位業(yè)內(nèi)人士說。
因而,對于缺少老賬戶,采用有限合伙企業(yè)開戶的信托公司而言,信托計(jì)劃重啟開戶,可以節(jié)省不少人力物力和稅收成本。
信托計(jì)劃開戶重啟后,信托公司投資股票市場將不再有實(shí)質(zhì)性障礙,投研能力成為關(guān)鍵。
目前,信托公司投資股票市場主要有兩種模式。一是完全的自主管理,自己建立投研團(tuán)隊(duì),募集資金投資股票;二是“陽光私募”模式,信托公司發(fā)行信托計(jì)劃募集資金,開立賬戶,負(fù)責(zé)操盤,證券投資顧問公司(即私募)選股,進(jìn)行投資決策,將交易指令發(fā)送給信托公司執(zhí)行。另外,還有介于這兩者之間的“FOF”(fund of fund)產(chǎn)品,信托公司發(fā)行信托計(jì)劃募集資金,分散投資于若干只陽光私募,并動態(tài)調(diào)整投資比例。
“在陽光私募產(chǎn)品中,信托公司主要是提供了一個(gè)合法的通道,以及估值、清算等后臺服務(wù),要想在股票投資上有所作為,還是要致力于建立自己的投研能力,人才是關(guān)鍵。”上海一家信托公司的高管認(rèn)為。
IPO前信托持股放行爭議
“信托公司最大的期待是證監(jiān)會能放行IPO前信托持股,為信托公司發(fā)展PE業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件。”北京一家信托公司高管認(rèn)為,由于證監(jiān)會的限制性規(guī)定,使得作為正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的信托公司,從事PE投資業(yè)務(wù)反而不如一些資質(zhì)欠佳民間基金管理公司有優(yōu)勢。
而PE投資正是信托公司未來主要的業(yè)務(wù)方向之一,信托公司募集資金有優(yōu)勢,夯實(shí)投資管理能力后,有望成為PE市場上最有力的競爭者之一。
銀監(jiān)會洽商證監(jiān)會 信托開戶重啟在即
遺憾的是,目前信托公司做PE投資,雖未被禁止,但是無法享受到被投資企業(yè)上市的資本溢價(jià)。按照證監(jiān)會審批IPO的慣例,有信托計(jì)劃持股的,要求一律清退,否則不予通過。
信托公司對強(qiáng)制清理信托持股不滿,但證監(jiān)會也有可信的理由。一位投行人士表示,首先,若允許IPO前信托持股,可能變相突破企業(yè)上市前股東人數(shù)不得超過200人的規(guī)定,因?yàn)橐粋(gè)信托計(jì)劃后面可能有幾百個(gè)投資者人;其次,可能助長內(nèi)幕交易、利益輸送等灰色行為。信托計(jì)劃后面到底是誰,不容易搞清楚。
不過,前述北京的信托公司高管認(rèn)為,證監(jiān)會若有決心放行,可以要求信托公司披露信托計(jì)劃的具體受益人,信托公司征得受益人同意后(不同意的可轉(zhuǎn)讓受益權(quán)),可以披露。
在計(jì)算股東人數(shù)時(shí),一個(gè)信托計(jì)劃到底算一個(gè)股東,還是按信托計(jì)劃的受益人數(shù)計(jì)算,是一個(gè)頗具爭議的問題。從信托公司的角度看,根據(jù)《信托法》等相關(guān)法律法規(guī),信托計(jì)劃的法人地位已經(jīng)確立,一個(gè)信托計(jì)劃和一個(gè)企業(yè)是平等的法人主體。證監(jiān)會則擔(dān)心,信托計(jì)劃的設(shè)立非常方便,以后股東人數(shù)超過200人的擬上市企業(yè),都可以通過信托來規(guī)避監(jiān)管。
“正是由于這些復(fù)雜的原因,兩會尚未完全達(dá)成共識,如果這些爭議得到有效解決,放行還是可能的。”前述接近監(jiān)管層的人士表示。
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