核心提示：國家對機動車號牌的生產(chǎn)有著嚴格的法律法規(guī)管理規(guī)定，號牌的報失與補領(lǐng)也有其嚴格的辦理制度和程序規(guī)定。但是，在河南省安陽市只用花二百元無需任何證件及證明手續(xù)就能得到一套看起來很正規(guī)的車輛牌照。一個無資質(zhì)的號牌生產(chǎn)廠家，利用殘疾人員和福利企業(yè)名號，違法違規(guī)生產(chǎn)機動車假牌、套牌，給社會造成了極大的安全隱患和惡劣影響。
近段時間以來，不斷接到群眾反映，稱位于安陽市安彰大道的安陽市福達實業(yè)有限責任公司違法生產(chǎn)機動車輛假牌照和套牌照，嚴重干擾了社會交通秩序，增加了諸多交通不安全因素。車輛使用假牌、套牌肇事后逃逸，致使公安機關(guān)長時間無法偵破此類案件。
針對這些情況，河南電視臺、安陽電視臺兩家媒體也曾進行過相關(guān)報道，曝光了一個無資質(zhì)的號牌的生產(chǎn)廠家“安陽市福達實業(yè)有限公司”。他們的手法就是利用殘疾人福利企業(yè)名號，長期違規(guī)生產(chǎn)和銷售假牌、套牌的不法行為。此事件報道后，在社會引起了強烈反響和譴責。
此事件報道后，很多網(wǎng)友和觀眾紛紛質(zhì)疑。該企業(yè)既然已經(jīng)兩次經(jīng)媒體曝光為何還能夠繼續(xù)生產(chǎn)呢？安陽市相關(guān)執(zhí)法部門的監(jiān)管為何無動于衷？一個違規(guī)的企業(yè)究竟在安陽還能走多久？
帶著種種質(zhì)疑，2011年5月23日，我們來到了安陽福達公司，見到了工會主席曹萬峰。據(jù)曹萬峰講，“以前他們有過公安部頒發(fā)的生產(chǎn)機動車牌照的準產(chǎn)證，但1997年5月1日已經(jīng)到期，號牌準產(chǎn)資質(zhì)已被取消了，自此就沒有生產(chǎn)過機動車牌照。但后來又說，做也只做外地的牌照，并強調(diào)，如果出了任何事情自己是不承擔法律責任的。
據(jù)河南電視臺報道：記者在安陽火車站找到了一位姓劉的“摩的”師傅。劉師傅可以從安陽福達公司弄車牌照，但當?shù)嘏普毡M量不做，可以做外地的牌照，一套200塊元。記者給了劉師傅200元后，然后在安陽福達公司大門外等侯，約20分鐘左右，劉師傅便從安陽福達公司拿出了記者隨意所編的車牌照：豫A32634。第二天記者再次與劉師傅聯(lián)系，并給了他200元，不一會兒從他手里又拿到了記者所編的車牌照：豫F69869。
（圖片來源：河南電視臺視頻截圖）
安陽市福達實業(yè)有限責任公司未取得公安部頒發(fā)的準產(chǎn)證，在不具有號牌合法生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的情形下，無視國家法律法規(guī)，違法違規(guī)生產(chǎn)假牌、套牌其主要目的就是為了謀取一定的經(jīng)濟利益。
然而，該公司長期以來的違法所得和利用國家政策對福利企業(yè)返還的稅收資金，不但沒有用于提高公司殘疾人員福利和待遇，反而專門用于拉關(guān)系、走后門蒙蔽政府相關(guān)部門和人員，讓那些得到實惠后的人員到處向有關(guān)部門反映所謂的情況，說“照顧這家福利企業(yè)吧，照顧這些殘疾人吧，這個企業(yè)不能關(guān)閉”……弦外之音就是支持和慫恿該企業(yè)非法生產(chǎn)，為其充當保護傘，從而滋生了違法企業(yè)的長期生存。
根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國機動車號牌》及相關(guān)法律法規(guī)管理規(guī)定，機動車號牌是國家法律法規(guī)明確規(guī)定的法定標志，任何單位和個人偽造、變造或使用偽造、變造機動車號牌的均屬違法行為。
根據(jù)公安部《機動車號牌生產(chǎn)管理辦法》、河南省公安廳（豫通【2008】11號）文件精神和《河南省機動車號牌生產(chǎn)管理規(guī)定》，為加強對全省機動車號牌生產(chǎn)的監(jiān)督管理，規(guī)范機動車號牌，從源頭防范假牌、套牌，規(guī)定機動車號牌生產(chǎn)企業(yè)必須具有《中華人民共和國機動車號牌準產(chǎn)證》，每個省轄市機動車號牌生產(chǎn)企業(yè)不超過一家。
依據(jù)《公司法》和《公司登記管理條例》相關(guān)規(guī)定，對擅自從事相關(guān)經(jīng)營活動的，情節(jié)嚴重或利用公司名義從事危害國家安全、社會公共利益的嚴重違法行為的，吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
據(jù)了解，安陽市福達實業(yè)有限責任公司長期以來在明知無生產(chǎn)資質(zhì)的情況下,無視國家法律法規(guī),違法生產(chǎn)假牌、套牌實屬嚴重的違法行為，對社會造成了極大危害和隱患。
按理說安陽市的公安、工商等執(zhí)法部門因該屬于號牌生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督和管理機關(guān)，對生產(chǎn)和使用假牌、套牌的企業(yè)或個人進行查處責無旁貸。然而，對于多家媒體及廣大群眾的強烈呼吁和譴責，河南安陽的公安、工商等執(zhí)法部門卻無動于衷！沒有任何一家執(zhí)法部門對其進行查處和取締，縱使這樣的企業(yè)膽大妄為，違法生產(chǎn)，謀取暴利，危害社會。這種反常現(xiàn)象令當?shù)匕傩詹坏貌划a(chǎn)生種種質(zhì)疑和疑問！
生產(chǎn)假牌、套牌具體有多大危害呢？就這個問題我們曾今對因套牌發(fā)生過交通事故李先生做過調(diào)查，李先生河南鄭州人，常年在外做生意，自己擁有一部奧迪車。平時很少回鄭州，但每年會接到很多關(guān)于他產(chǎn)生違章的記錄，令他納悶的是，幾次違章記錄的地方他的車都在外地！無奈之余他才報案，報案后的日子里，李先生仍然擺脫不了這種煩惱，因為違章記錄還在繼續(xù)！正當他準備換車時一起交通肇事案終于真相大白，交通肇事者被刑拘。李先生背了兩年多的交通違章記錄的黑鍋，光交罰金的直接經(jīng)濟損失六千多元！現(xiàn)如今提起假牌、套牌他就恨之入骨。
據(jù)此，我們也查閱了眾多相關(guān)案例：2008年底,長春市警方及相關(guān)執(zhí)法部門端掉了一制銷假牌的窩點，涉案的4名人員被認定為偽造國家機關(guān)證件罪分別被判處5年、4年、3年、1年有期徒刑……
在法治社會的今天，為什么這樣的違規(guī)企業(yè)還能這樣長期存在？為什么有關(guān)部門沒有依法取締？難道企業(yè)的背后還隱藏著什么不可告人的秘密？違法套牌何時休，監(jiān)管不力患無窮。這篇報道希望能引起當?shù)貓?zhí)法部門高度重視，嚴厲查處和取締違法企業(yè)，消除社會隱患。 對此，我們將繼續(xù)關(guān)注。
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