工信部近日發布數據顯示，今年一季度我國寬帶用戶數量同比增長近20%，顯示出強勁的發展態勢。隨著國家層面明確推進“寬帶中國戰略”以及八部委起草相關實施方案，我國的寬帶用戶發展將迎新一輪發展周期。
業內分析人士對此指出，近年我國寬帶用戶發展屢創新高，政府支持力度增強，預計未來仍有充分的發展空間。但是在寬帶大發展的過程中，諸多難題待解，迫切需要強化產業扶持，消除不利因素，推動運營商寬帶產業發展。
一季度寬帶用戶同比增18%
工信部近日發布最新通信業運行狀況，基礎電信企業的互聯網用戶進一步趨向寬帶化。數據顯示，今年1—3月份，基礎電信企業互聯網寬帶接入用戶凈增754.8萬戶，達到15754.9萬戶，同比勁增18%。去年同期，基礎電信企業互聯網寬帶接入用戶凈增735.0萬戶，達13368.7萬戶。
相比世界上其他國家，國內寬帶用戶數增長速度已位居世界前列。據IHS iSuppli的研究報告預計，2012年全球寬帶用戶總數將達到6.729億個，同比增長13%。全球寬帶用戶規模攀升的主要動力來自于發展中國家的市場增長，報告稱2012年亞洲、拉美和中東/非洲(MEA)等發展中地區的寬帶用戶預計增長17.4%，而北美和歐洲等地的發達市場將僅增長6.8%。
中國市場也趕上了這一波的增長，從近年寬帶數據來看，我國寬帶用戶增速加快，用戶規模屢創新高，呈現良好的增長態勢。2007年—2011年，基礎電信企業的互聯網寬帶接入用戶每年新增用戶數分別為1561.1萬戶、1701萬戶、2034.7萬戶、2236萬戶、3019.5萬戶，增長態勢平穩。
當前，我國寬帶市場正處于成長期，未來發展空間仍舊十分可觀。CNNIC的最新報告顯示，截至2011年底，互聯網普及率同比增長4個百分點，達到38.3%。這一數據與部分發達國家相比，存在一些差距。美國2011年互聯網滲透率接近80%，日本互聯網滲透率突破70%，韓國的網民普及率超過77%。
相信，隨著政策支持、市場環境向好，我國的互聯網普及、寬帶普及率都將有所增長。例如，受益于國內農村寬帶市場的進一步拓展，我國寬帶用戶規模具有龐大的潛力市場，并仍將迅速增長。市場調研公司eMarketer預計，到2016年，中國寬帶滲透率將達到60%。
三大因素引爆寬帶建設熱潮
目前，來自全國上下對寬帶產業的重視，深刻影響著寬帶市場的發展進程。高層政策傾斜、運營商加快寬帶建設步伐、應用業務創新不斷、用戶感知度不斷提升，種種有利因素一起引爆寬帶用戶的興奮點，使得寬帶日益成為普通民眾生活的一部分。
其一，政策紅利驅動。近日國務院常務會議確定實施“寬帶中國”工程，此次會議標志國家層面正式明確“寬帶中國”戰略正式。另外，《寬帶基礎設施“十二五”規劃》出爐，規劃指出將通過戰略引導、財稅金融政策支持、優化發展環境、規范駐地網建設等多種保障措施，護航寬帶提速。
其二，工信部加大指導力度。工信部在“寬帶普及提速工程”動員部署大會上提出，在2012年，全國4M及以上寬帶接入產品超過50%，新增FTTH(光纖到戶)覆蓋家庭超過3500萬戶。近期工信部還與多部委攜手調研寬帶建設情況，計劃形成意見稿，6月上報國務院，最終推動“寬帶中國”戰略以文件形式亮相。
其三，寬帶建設掀起熱潮。今年初寬帶普及提速工程席卷全國，國內的三大運營商相繼發布了2012年的寬帶提速計劃。其中，中國電信預計新增光纖入戶覆蓋家庭2500萬戶，達到5500萬戶以上；新增固定寬帶用戶1600萬戶，規模突破1億戶。2011年初，中電信即啟動“寬帶中國·光網城市”工程，加快光纖改造步伐，在多地開展免費提速活動回饋用戶。
創新業務應用迎新增長期
戰略先行，建設跟上，以上政策利好等因素疊加在一起，構成推動全國寬帶建設的合力，為寬帶大發展營造出良好氛圍。但在全國寬帶發展掀熱潮的大背景下，一些對產業發展不和諧的質疑聲攪動市場的情緒。比如，對網速的質疑、對網絡安全發表的不當言論，以及最后一公里的責任確定等，但這些問題正通過不同途徑逐漸解決。畢竟所有的問題都要在發展中才能有效解決，為此國內運營商正在實踐中不斷總結經驗，以應對新形勢的發展要求。
在寬帶提速過程中，光纖入戶無疑最受市場關注，一則是因為光纖入戶的提速能力強悍，二則是光纖入戶建設遭遇多重阻礙。分析人士指出，運營商是光纖入戶的主力軍，但光纖入戶不能僅僅依靠運營商的單方面力量，而需要社會各界共同努力來推進。歸納起來，光纖入戶必須做好以下幾項工作：做好發展規劃、做好光纖到戶工作的協調以及共享工作、維護好行業建設秩序以及寬帶業務應用的推進等。
從寬帶建設的一線情況來看，諸多難題正在一點點攻破。比如，江蘇電信注重政府部門協調，將寬帶建設列入政府工作規劃之中，為其他地方提供了有益借鑒。《固定寬帶接入速率測試方法》公示階段已于五一假期前結束，預計定稿將于年內出臺。該標準有望定義最后一公里網速，讓用戶明明白白消費，從而消除網速炒作的余地。
至于寬帶業務應用，一直為運營商所重視，卻難有規模推進的跡象。業內人士建議，寬帶網絡建設需要大量資金支持以及產業鏈支持，應該借此落實到寬帶業務應用。而運營商也應該研究消費趨勢，創新業務應用，以商務、家庭等細分市場為突破口，實現寬帶業務穩定盈利，進而形成寬帶建設的良性循環。
在政策支持、產業合力、用戶呼吁的大背景下，我國的寬帶建設正步上快車道，在實際的推進中，需要國家的整體性引導和布局，需要產業鏈的協調與合作，多方力量的協同必將促我國寬帶發展迎來新爆發增長期。
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