實名舉報房產(chǎn)商
實名舉報者稱：萬豐房地產(chǎn)公司在尚未取得相關(guān)建筑、施工許可證的情況下，擅自開發(fā)樓盤。在修建房屋時，嚴重違背國家及省市規(guī)劃管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在建筑紅線的基礎(chǔ)上未作出任何退距。
23日，四川法制報等數(shù)家媒體接到一封實名舉報材料。3名實名舉報者稱：綿陽市萬豐房地產(chǎn)開發(fā)公司在尚未取得相關(guān)建筑、施工許可證的情況下，擅自開發(fā)“上谷地”樓盤。在修建房屋時，嚴重違背國家及省市規(guī)劃管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在建筑紅線的基礎(chǔ)上未作出任何退距。同時違法開挖、侵占集體土地性質(zhì)的鄉(xiāng)村公路，故意制造安全隱患，造成相關(guān)企業(yè)及民眾的生命財產(chǎn)安全隱患等違法違規(guī)行為。舉報者還指出，萬豐違法開挖的鄉(xiāng)村公路，同時為相鄰企業(yè)消防安全通道，致使相鄰企業(yè)無法正常生產(chǎn)，給企業(yè)造成每天約30萬元的損失，且該違法違規(guī)行為持續(xù)長達一個半月之久。萬豐為強行施工，還非法組織社會閑雜人員，對維護鄉(xiāng)村公路的群眾和企業(yè)員工進行毆打，致使4人受傷，重傷2名，一名至今未痊愈。
舉報者還提到，針對萬豐的違法違規(guī)行為，華西都市報、新湘報、新浪、網(wǎng)易、鳳凰網(wǎng)、騰訊、四川新聞網(wǎng)、四川在線等媒體紛紛作出了相關(guān)報道，但是至今未見到綿陽市相關(guān)部門的任何處理。
針對舉報人的投訴，此前，記者曾采訪了萬豐房產(chǎn)副總經(jīng)理許雪梅女士。采訪中，許雪梅出示了一份上谷地樓盤的規(guī)劃圖，但在該規(guī)劃圖上，樓盤已經(jīng)超出了萬豐房地產(chǎn)所取得土地使用權(quán)的范圍。許雪梅對此的解釋是：萬豐房地產(chǎn)公司正在進行的建設(shè)依據(jù)就是規(guī)劃局出的規(guī)劃圖紙。對于侵占開挖公路的事情，許稱是當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門同意的，因為在新的區(qū)域規(guī)劃中，該公路已經(jīng)不存在，為了更好的利用土地，有關(guān)部門的意見是，將這條公路的使用權(quán)從中間對剖，給他們和相鄰的單位，一家一半。而且他們已經(jīng)向國土部門要求補征該地塊。
就萬豐公司是否在沒有取得建筑、施工許可證的情況下，就貿(mào)然施工建設(shè)了呢？23日下午，記者就此致電萬豐房產(chǎn)總經(jīng)理鞏勝，鞏勝以自己很忙的理由，婉拒了自己的采訪要求。
公路被開挖現(xiàn)場視頻截圖。
多個部門給出的解釋
面對新湘報記者的采訪要求，游仙經(jīng)濟試驗區(qū)管委會副主任李康祿轉(zhuǎn)身就走；趙書記在市上開會，一天都沒有時間。他在電話中說：“試驗區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃，去找市規(guī)劃局，與管委會無關(guān)。”
23日，四川法制報記者就此展開了詳實的調(diào)查。記者首先來到游仙經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，該試驗區(qū)黨工委委員、管委會副主任李康祿面對記者的采訪要求，說對此事不知情，然后轉(zhuǎn)身離開，記者詢問誰知道此事，李康祿以自己要去開會了，躲開了記者的采訪要求。隨后，記者來到該區(qū)黨群部，黨群部副主任張榮貴告訴記者，他也不知道這個事情的具體情況，是由副書記趙長興在負責(zé)，記者要求張榮貴聯(lián)系趙長興，張榮貴走出辦公室，在走廊給趙長興打了個電話后回來告訴記者說：“趙書記在市上開會，一天都沒有時間。”
隨后，記者趕往游仙區(qū)委，在區(qū)委相關(guān)部門的配合下，趙長興針對試驗區(qū)在開發(fā)建設(shè)中的規(guī)劃，在電話中說這個不是由試驗區(qū)統(tǒng)一上報規(guī)劃，而是企業(yè)自己去找市規(guī)劃局規(guī)劃的，與管委會無關(guān)。
為什么超出土地使用權(quán)范圍進行規(guī)劃的問題，綿陽市規(guī)劃局建設(shè)科長李萬慶的解釋是：“該地塊的規(guī)劃是有控項的，為了節(jié)約、集約使用土地，對該地塊只有進行統(tǒng)一規(guī)劃。
此前，李萬慶告訴記者，因為不統(tǒng)一規(guī)劃，該地塊的建設(shè)就無法實施。但是要統(tǒng)一規(guī)劃，又不能滿足在該地塊上的所有權(quán)益人的要求，所以該地塊的規(guī)劃已經(jīng)幾次變更了。目前規(guī)劃部門為萬豐出具的規(guī)劃，其實施前提是萬豐必須取得規(guī)劃上所有地塊的使用權(quán)。規(guī)劃部門從來都沒有同意過萬豐房產(chǎn)在不屬于自己的土地上施工。萬豐在沒有取得土地使用權(quán)的情況下開挖公路，可以明確是違法行為。對于萬豐的違法行為，建設(shè)主管部門必將立案查處，該停工必須馬上停工，該恢復(fù)原貌就必須恢復(fù)原貌，該接受怎樣的處罰就接受怎樣的處罰。
23日上午，記者再次來到綿陽市規(guī)劃局，李萬慶面對記者的采訪要求，給予了婉言拒絕，并痛陳此前媒體記者不該把他的言語刊登出來。并建議記者去采訪一下土地科。
隨后，記者來到規(guī)劃局土地科吳秀全科長的辦公室。面對記者，吳秀全的第一句話是：“你是哪一方安排來的呢？我勸你少管閑事。”記者回答說：“記者不代表任何一方，只是來了解一下情況而已。”
針對未經(jīng)相關(guān)企業(yè)同意，為何擅自將一家優(yōu)勢企業(yè)規(guī)劃進房地產(chǎn)項目，以及公用道路的土地問題，吳秀全說：“對于規(guī)劃，是川金公司主動找上門來的，要求把她們企業(yè)全部給規(guī)劃進去，我們還不同意呢，至于公路土地問題，我還是建議每個企業(yè)各分一半。”吳秀全說，公用土地改變土地使用性質(zhì)是否經(jīng)過審批，對于小塊土地，為了節(jié)約時間和提高效率，可以先占用，事后補批手續(xù)，也可以找地置換。
針對吳秀全的說法，川金公司副總經(jīng)理左江表示，目前尚未得到把道路用地一家一半的正式通知和文件。左江說，即使拿到道路用地一家一半的正式通知和文件，她們也不會同意，因為土地是國家的，不能擅自分掉。
事實上，對于城市國有土地使用權(quán)的出讓，一般只有招標(biāo)、拍賣和協(xié)議出讓三種方式，對于同一地塊擁有兩個或者兩個以上欲取得使用權(quán)人的，原則只應(yīng)該采取招標(biāo)或者拍賣，由出價最高者獲得使用權(quán)。誰有這個權(quán)力可以把國有土地分給他們呢？
24日，在游仙區(qū)副區(qū)長、公安局長江峰帶領(lǐng)的游仙區(qū)多個部門的共同協(xié)調(diào)下，停放在路上的車輛已被川金公司自行移走，萬豐公司的工地也被勒令停工整頓。
安全隱患雖然暫時消除了，但隱藏在這起安全隱患背后的土地問題、規(guī)劃危機依然疑云重重，值得更多的部門去正確面對。
26日下午，就在記者快要截稿時，得到上谷地樓盤工地又在施工的最新消息。據(jù)爆料者稱，施工方是打著修護坡的幌子，又開始施工了。看來，一起看似簡單的土地和規(guī)劃糾紛，正考驗著當(dāng)?shù)卣块T的執(zhí)政水平。（華西都市報記者姚茂強、四川在線記者薛世榮等人多本文亦有貢獻）
舉報材料。
舉報材料。
媒體對此事的報道。
推薦閱讀
湖南寧鄉(xiāng)一中承辦運動會缺少資金 要求每班學(xué)生贊助一萬元
寧鄉(xiāng)縣第一中學(xué)修建的羅馬柱。 因承辦運動會缺少資金，5月27日，湖南省寧鄉(xiāng)縣第一中學(xué)向?qū)W生募集贊助費，希望每個班級繳納10000元的贊助費。 8月6日至11日的2011年全國中學(xué)生田徑錦標(biāo)賽（以下稱中田賽）將在寧鄉(xiāng)縣第>>>詳細閱讀
本文標(biāo)題：綿陽房地產(chǎn)開發(fā)商因違規(guī)施工 挖出“史上最危險工地”
地址：http://www.xglongwei.com/a/xie/20110530/7321.html
網(wǎng)友點評
精彩導(dǎo)讀
科技快報
品牌展示