鄉政府借款22年討要無果
雖然生在農村，家里又有5個孩子，但我的父母卻憑借勤勞的雙手，在20世紀80年代靠成衣加工發了家。那時，我父親是村里第一個騎上摩托車的人，每次他趕集賣衣服，全村的小孩都跟在后面跑。兒時印象中母親和工人們每天都忙著裁剪縫紉，家里鋪滿了布料。
1989年，地方鄉鎮掀起一股興辦企業的熱潮，我所在的宋莊子鄉也開辦了好幾家工廠。由于植酸廠流動資金周轉不開，鄉政府便找到我的父親借錢。雙方協議借款1萬元，借款期限為一年，利率為2.4%。因為，當年鄉長、書記親自出馬，淳樸的父母覺得這是支持政府工作，便湊了家里所有的積蓄10000元借了出去。
然而約定的時間到了，這筆錢卻沒有按時歸還。一開始說資金緊張，后來又說廠子黃了，父親每次追款鄉里都說肯定還，讓再等等。沒想到，這一等就是20多年。
鄉長、書記換了十幾屆，每任領導都承認這筆欠款，可錢就是要不回來。父親年復一年的討債，成了我們成長過程中最難忘的記憶。在奔波和憂慮中，父親的身體每況愈下，加上所有的積蓄都借給了政府，家里的生意無法周轉做不下去，全家7口人只能靠幾畝地生活。
大學生辭職自學法律打官司
為了減輕家里的負擔，我們上大學后利用一切機會勤工儉學，我招過生，搬過啤酒，只要能掙錢，多苦多累我都不怕。2006年12月，在江西南昌讀大三的我從全年級近千名學生中脫穎而出，被一家大型企業挑中，去廣州工作。此時，姐姐上大四，妹妹也考上了大學，小弟正讀高中。知道家里開銷大，我省吃儉用，按月把余下的3000多元錢寄給父母。
2008年4月，我接到母親的電話，告訴我父親病重想見見我。已經快兩年沒回家的我匆匆趕回來，才知道父親得了嚴重的風濕病，躺在床上連身都翻不了。無奈之下，我第一次代替父親去鄉里要錢。幾經周折，鄉里拿出一份協議，說要扣除2000余元稅款，再分四年還清余下的7000多元。我不同意，鄉領導便說那就去法院起訴吧，法院判多少鄉里給多少。
“這筆錢欠了20多年，早超過訴訟時效了，再說又是跟鄉政府打官司，你肯定贏不了。”我咨詢了很多律師，甚至大學教授、法官等法律界人士，大家都這么答復我。想到父母多年來討債的艱辛，我還是向法院遞交了起訴狀。當時就想：“就算拿不到錢，我們也得爭這個理兒。”
但打官司談何容易，家里一貧如洗，根本請不起律師，我只好辭職買來法律書籍開始自學。開庭前的一個月，我陪姐姐到昆明找工作，在那里我發現一家大型書店，里面有我迫切需要的法律書。早上一開門我就進去，通常是站一天到晚上關門才出來，連飯都忘了吃。為了省下買書的錢，我總是努力記住那些司法解釋、法律條文，晚上再在本子上默寫下來，內容太多實在記不住，我就偷偷帶著MP3進書店，小聲地念書上的內容回去再整理。整整一個月，我就這樣沒日沒夜地惡補法律知識，每天從書店走出來時我的視線都是模糊的。
開庭之前，我得知對方請的是孟村回族自治縣最有名的律師，自己是個門外漢，對手的實力又那么強，很多人都勸我別打了。為了熟悉開庭的程序，當好父親的代理人，我在親戚的資助下弄來一臺舊電腦，下載了有關開庭的視頻，每天反復播放觀看。那時小弟正準備高考，每天晚上我和他一起學習，他都睡了我還在看。
2009年6月19日，開庭的日子終于來了。為了給我壯膽，我的母親、大姐、小弟都要求跟著去法庭。上車準備出發時，我一下懵了，腦子一片空白，之前背得滾瓜爛熟的法律條款一個字都想不起來了，開庭前心情別提多緊張了。
開庭后，雙方辯論的焦點主要是“20多年前的欠款是否已過訴訟時效”。對方律師表示，由于訴訟時效只有兩年，所以我必須提交這20多年來我父親連續向宋莊子鄉政府追款的證據，也就是每兩年就要有訴訟時效中斷的證明。但父親手里只有兩份協議，顯然是做不到。 但對方律師的答辯，我早有準備，我打破律師及法官一貫的思維定式，以訴訟時效的基本定義予以反駁“訴訟時效期間從知道或者應該知道權利被侵害時起計算。”從協議可以看出，直到出具協議之時，鄉政府一直承認借款事實并同意還款，所以，訴訟時效至此根本還沒有開始，當然也就沒有超過訴訟時效。
憑借這關鍵的一點，我徹底扭轉了局面，2009年10月13日，終于拿到了一審判決，“孟村回族自治縣人民法院判決宋莊子鄉政府償還原告10000元及利息（其中1989年11月24日至1990年11月24日，按照月息2．4%計算，自1990年1月25日起，按照中國人民銀行同期逾期貸款利率計算至該款全部付清為止。）。”官司打贏了，我激動地一宿沒睡，親戚朋友們聽說后也都為我高興。
雖然宋莊子鄉政府又提起了上訴，但憑借著一股子韌勁，加上已經相當熟悉的法律知識，通過反復研究和推理辯論，我再次在法庭上駁倒對方的觀點。2010年4月，滄州市中級人民法院判決維持原判，官司隨之塵埃落定。
我打贏官司的消息不脛而走，河北省電視臺不知從哪里得到的消息，也來對我打官司的事進行了采訪報道（鏈接地址：http://jrzx.yzhbw.net/news/shownews.aspx?c=11&id=14292 ），一時間仿佛所有的人都知道我打贏了連法官律師都說打不贏的官司，很多深陷糾紛又請不起律師的鄉親和外地的陌生人找我咨詢法律知識，每當這時我都傾力相助。希望用自己學到的法律知識幫助更多的人，為他們解除困惑，解決困難。
終審判決生效后，被告鄉政府并未主動履行還款義務，因此，我申請孟村回族自治縣人民法院強制執行。隨即，法院執行庭凍結了宋莊子鄉政府賬戶上的100410元。因為本案法院判決逾期利息按照中國人民銀行同期逾期貸款利率計算，法院執行庭找到當地中國人民銀行計算本案利息，銀行負責人看過本案判決書后確定本案逾期利息應按“中國人民銀行關于人民幣貸款利率有關問題的通知 (銀發[2003]251號)”計算，條文規定：“逾期貸款(借款人未按合同約定日期還款的借款)罰息利率由現行按日萬分之二點一計收利息，改為在借款合同載明的貸款利率水平上加收30％-50％；借款人未按合同約定用途使用借款的罰息利率，由現行按日萬分之五計收利息，改為在借款合同載明的貸款利率水平上加收50％-100％。 對逾期或未按合同約定用途使用借款的貸款，從逾期或未按合同約定用途使用貸款之日起，按罰息利率計收利息，直至清償本息為止。對不能按時支付的利息，按罰息利率計收復利。 ”
按照銀行規定結合本案事實，因本案被執行人逾期長達20年之久，實屬嚴重違約；貸款又是用于被執行人所辦廠的流動資金，屬生產經營性借貸利率，按判決書判決內容：生產經營性借貸的利率，可以適當高于生活性借貸利率；又因被執行人把應用于植酸廠的流動資金后來用到了被執行人其它廠子和財政上，屬于未按合同約定用途使用貸款因此本案綜合各種因素應均按最高標準執行，中國人民銀行規定流動資金貸款按季結息，每季度末月的二十日為結息日。鄉政府這22年來一分錢都沒還，也就是沒有按時支付利息，按照上述銀行的規定，對不能按時支付的利息，按罰息利率計收復利。
中國人民銀行的計算公式為:F=P*(1+i)^n 其中
F:終值
P:本金
i:利率
n: 利率獲取時間的整數倍
本案中借款本金P=10000元，借款期間利率為月息2.4%，逾期貸款罰息利率是在借款合同載明的利率2.4%的基礎上加收50%（本案鄉政府屬嚴重違約，且未按合同約定用途使用借款，本應加收100%）也就是2.4%+2.4%×50%=3.6%，因為是按季結息那么季利率i=3.6%×3=10.8%,法院判決從1990年1月25日起計算逾期利息至該款全部付清為止，至2011年4月25日，共計21年零3個月，也就是85個季度，利率獲取時間的整數倍n=85,所以，本案代入公式本息和F=P*(1+i)^n=10000*(1+10.8%)^85=61077272.31元。再加上1989年11月24日至1990年11月24日，按照月息2．4%計算的利息=10000×2.4%×12個月=2880元，共計61080152.31元。
當時的萬元借款，鄉政府如今因為自己的失信行為，要付出千萬的代價，有的人也許會認為法院判的重了，但又有誰知道這22年我們全家是怎么度過的，尤其是父母，22年啊！那是父母一生當中最好的時光，那時，父母身體健康、頭腦靈活；有蒸蒸日上的事業，更有遠大的夢想！可這一切都因為政府的不講誠信而夭折了，其實，我知道這些對淳樸的父母并不是最大的傷害，對父母傷害最大的是：由于政府的不講誠信、不能被信任，造成了父母對世界一切的不信任。
誠信是維系社會和諧有序發展的重要因素。鄉政府作為我國的基層政權組織，在當地百姓眼中就是黨和政府最直接、最具體的化身，百姓對黨和政府形象的認識、對黨和政府政策的理解，很大程度上是從鄉政府的行為中找答案的。政府本應是誠信的標榜，如果連政府都不講誠信了，不知道，我們還可以相信誰？
對于這樣的判決結果，我只能講：法律面前沒有特權，人人平等！如果這樣的判決能讓更多的基層政府重新審慎自己的行為，將誠信進行到底，這就是最好結果，因為金錢有價，誠信無價！
河北滄州孟村回族自治縣宋莊子鄉東姜官屯村
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本文標題：萬元借款如今要還6000萬
地址：http://www.xglongwei.com/a/xie/20110623/8721.html
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