【IT商業新聞網訊】3月5日，商務部公布了電腦下鄉項目招標結果。聯想、海爾、TCL、惠普、戴爾、方正、同方、浪潮電子、長城電腦、西南計算機、萬利達、神舟、滿疆科技、宏碁等14家企業中標。明基、華碩、七喜、卓爾(長春)、雄風(廣東)、合智思創(重慶)、沐澤電腦等14家企業則落選，無緣電腦下鄉。
7家廠商為何無緣電腦下鄉
一般來說，這種全國性招標，政府更多考量的是電腦廠商的渠道建設和服務網點，產品性能倒不是最重要的因素。另外，這種涉及全國范圍的產品招標，政府非常看重企業的穩定性，更青睞于知名品牌，或者是財務狀況良好的電腦廠商。
一家國內PC廠商的負責人說，這7家落選的PC廠商，有3家在2月19日投標當天，因為一些硬性條件不符合要求，當場已經被通知落選。不過在2月19日，并未公布這3家落選PC廠商名單。
明基電腦下鄉負責人稱，還不知道招標結果。對于為何落選，他表示需要向負責代理招標的中國電子進出口總公司詢問后才能知道。中國電子進出口總公司則稱，作為家電下鄉的招標代理機構，電子進出口公司主要作用是做好招標流程管理工作，具體的招標結果由評審專家決定。
不過分析不難發現，7家廠商落選各有不同原因。
臺系PC商華碩、明基過去堅持走“大城市戰略”，雖然在一線城市表現優異，但在三四級城市渠道、服務體系建設上卻相對落后。在本報2月份進行的四省農民PC需求調查中，明基、華碩等臺系品牌在農村地區認知度普遍不高，渠道建設的嚴重不足使農民在購買、售后環節存在許多。某種程度上，是渠道建設的不足迫使政府放棄這兩個品牌。
此外，落選的沐澤(北京)、卓爾(長春)、雄風(廣東)、合智思創(重慶)均屬地方PC廠家，服務于區域性市場，地方品牌優勢不大。
七喜落選或許因為其尷尬的財務狀況。曾經位列全國十大PC品牌的七喜近些年來經濟狀況有些捉襟見肘，08上半年凈利潤同比下滑85.39%，第三季業績虧損1663萬，沒有強大財力支持的情況下，下鄉產品質量和服務可能難以保障。
7家落選廠商相同之處是，申報的投標產品大多不滿15個。比如明基，只投標了兩款筆記本電腦產品，落選也在情理之中。
14家廠商受寵不同
按照要求，PC廠商最多能報15款電腦。14家中標PC廠商共有183款電腦入選。
按照此次家電下鄉的規定，臺式機價格必須低于3500元，筆記本價格必須低于4500元，這對投標15款產品的PC廠商意味著不小的挑戰，各家廠商都竭盡所能對原有產品價格作了調整或開發新產品。從招標結果來看，從價格來看，14家中標廠商的產品價格最高為3499元，其中包括TCL、戴爾、海爾、宏碁、聯想、惠普、神舟、同方、長城等9家廠商的14款產品，與最高限價擦邊而過。最低價格為西南計算機的1998元，比神舟電腦爆出1999元低一元。
從中標區域來看，戴爾、滿疆科技、方正、海爾、宏碁、聯想、惠普、同方、神舟、長城等廠商，均在北京、重慶、福建、廣東等16個省市區域中標。值得注意的是，來自重慶的地方性品牌西南計算機只能在重慶一個地區進行電腦下鄉產品銷售。
據了解，中標產品的投標價格和目前市場零售價都是一致的，但在入選選“電腦下鄉”產品后，農民購買將可享有政府13%的優惠，那么相比目前的市場零售價還是有一定幅度的優惠。例如最便宜的臺式機1998元在領取補貼后僅1738元就可以買到。
電腦報觀察：電腦下鄉必須結合當地實際
歷時10余天，記者跨越不同地區、不同智能部門，甚至不同電腦下鄉政策推進階段，盡可能去展現基層政府機關在電腦下鄉過程中的整體風貌。某種程度上，這是一幅電腦下鄉基層政府全景圖。
強力宣傳推進電腦下鄉
在本次調查范圍6省第三批次4選2(摩托車、電腦、熱水器、空調選擇兩類產品報批商務部)下鄉產品中，電腦無一例外成為首選。各級政府均對本報記者表示，積極致力于鄉鎮地區信息化建設，電腦下鄉大有可為。這不僅是樂觀的猜測，更是多種現象與數據復雜計算而得出的必然結果。
綜合來看，各級政府推進電腦下鄉政策不遺余力。各級政府和不同智能部門，能夠結合各自地區特征，采取了針對性措施，點、線、面結合，全方位發力，調度一切有效資源，盡可能的讓電腦下鄉落到實處。
不過，記者在采訪中也聽到一個共同的聲音，由于電腦下鄉啟動不久，各個部門對電腦下鄉具體如何實施還比較陌生，仍處于學習與揣摩階段。正因為對政策還相對陌生，多數地區已建立起研習會、研討會制度，定期就政策執行層面發生的問題溝通磋商，尋求解決方案。
此外，多數地區政府也表示，在企業備案階段結束后，將就電腦下鄉產品的農民需求狀況進行調研，制定可行的本地化操作方案。
在記者采訪中，六省均表示利用電視、電臺、報紙等多種渠道廣為宣傳，最大限度提升電腦下鄉覆蓋面積、覆蓋深度。在這些地方政府看來，強力有效的宣傳措施是保障電腦下鄉政策順利推進的重要環節，值得肯定。
但問題也隨之而來，有被采訪者對記者擔心，多數地區在宣傳上采取強大攻勢、一次到位，短期內鋪天蓋地的宣傳之后缺乏后勁，消費者很快淡忘。
采訪中曾有官員表示，電腦下鄉是一項持續4年的長期政策，這也就決定了宣傳也應該保持持續性。只有當人們持續關注，潛在消費力高效轉化為實際購買力的時候，政策宣傳才算真正到位。政策宣傳上除了需要兼具廣度、深度之外，恰到好處的“溫習”也必不可少。
因地制宜各施策略
值得注意的是，根據各地迥異的自然、經濟狀況，電腦下鄉政策執行重點也有所不同。
以地處山區的安徽黃山市為例，更關注電腦產品及服務的流通能力。因此在備案審核時，電腦產品的流通性成為黃山市重要的參考指標。
地處東北內陸的吉林蛟河市，則側重于網絡等基礎設施的建設。此前，“新農村商網”項目的實施，使該市項目負責人認識到地區網絡基建條件的不足。接下來的半年內，由市政府引頭，與網通等運營公司協商，廣建基站，將市內寬帶覆蓋率由45%提升至89%，大幅改善了網絡環境，解決了農民購買電腦后上網難的實際問題。
“調貨難”問題則普遍存在于電腦下鄉政策落實較晚的地區，比如河北。這已經成為影響電腦下鄉進程的一個很重要的問題。目前，河北一些地區已成立協調會，意在解決電腦下鄉產品備貨嚴重不足問題。不過，地方基層政府的力量有限，客觀上也使電腦下鄉見效頗緩。
解決這一問題，主要通過以下兩種途徑：
一：充分發揮市場調節機制，整合地區消費訴求，對相關中標企業形成吸力，引導企業自主解決流通問題。現階段多數“調貨難”地區零散、單薄的購買力的現狀顯然需要一方強有力的整合，這一角色，地方政府當仁不讓。
二：省級乃至中央政府應積極參與，加強宏觀層面資源調配。基層政府的協調能力畢竟有限，政策實施先后、需求量存異勢必導致不同地區產品分配不均，產品“扎堆”現象也在所難免。當流通問題被提出后，中央政府應充分發揮宏觀調控的職能，梳理地區間產品流通關系，最終在大范圍內達到供需平衡的狀態。
不斷調整下鄉策略
采訪中，鞍山官員的一句“在學習中完善政策”說的非常好，政策需要在一個不斷完善、發展的過程中達到最優的執行效果。
因此，我們希望會誕生這樣一個電腦下鄉機制：由政府機構出頭，與消費者建立長期聯系，持續整合不同階段意見及評價，一是反饋給產品企業，二是從自身對政策適時調整。
這個制度需要具備三個要素：一是廣泛的參與群體，以保證評價及反饋的客觀性與普遍性，這不但需要電腦進入更多農民家庭，還需要政府和相關企業長期的宣傳、調查；二是定期調整，使反饋意見能夠切實地轉化為政策完善的推動力，提高參與者的積極；三是建立完善的信息庫。
目前來看，一些地方政府已經在籌建這樣的組織，但結構上仍較為松散，以內部討論性質為主，并未形成硬性制度，缺乏一套至上而下的溝通機制，也缺乏企業和消費者的參與。
“服務型政府”的口號喊了多年，政府職能也在潛移默化中改變。在電腦下鄉過程中，我們不難看到服務型政府的痕跡，包括電腦產品斷貨時政府出面協商、對中標企業進行市場優化與管理、多種方式的宣傳手段等。但仍有地方保護主義干涉市場情況出現。一位官員私下表示，在電腦下鄉企業及渠道備案過程中，不少地區存在優先本地企業，排斥外省企業的現象，利用公權介入市場調節，擾亂公平競爭，產生了惡劣影響。
確實，保護“自家孩子”本無可厚非。殊不知，離開庇護，溫室里的花朵終究要死亡。希望地方政府能夠準確定位，做市場的引導著，而非主導者，切實實現服務職能，推進電腦下鄉的順利進行。（編輯：Kobe）
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本文標題：14家廠商受寵不同 政府為何選中它們？
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