【IT商業新聞網】“經濟一下子掉到了坑里，我們誰都不能完全幸免。”2月18日，紐交所上市公司文思創新董事長兼CEO陳淑寧向記者表示。文思創新的主要業務是軟件外包，對于軟件業、特別是有海外業務的公司而言，經濟危機造成的影響已經開始感覺到。
“去年公司的業績還不錯，今年則不容樂觀。”同一日，在倫敦證券交易所創業板上市的公司新銳國際的CEO王衛東謹慎地向記者表示，新銳國際的業務主要面向金融、電信、汽車和制造業。王衛東告訴記者，由于國家4萬億投資的參與，前兩者影響不是特別大，但汽車、制造業影響很大。
冬天也有陽光，工信部就在此時出臺了電子產業振興規劃，其中包括軟件業振興規劃。
掉頭國內市場
“從整體規模而言，我國軟件產業已經排在了世界前5，在美國、歐盟、日本之后，和印度差不多。”華軟投資CEO王廣宇向記者表示，華軟投資是國內專門從事軟件業研究和投資的公司。
“實際上，國內的軟件業上市公司并不算少，有六七十家。”王廣宇表示。根據華軟投資發布的《2008年中國軟件業投融資研究報告》顯示，2008年全國軟件行業累計完成收入7572.9億元，同比增長29.8%，占GDP比重約2.52%。其中北京、上海、深圳等地的軟件和服務產業占GDP比例高達10%以上，其余地區偏低。
2008年中國軟件業投資、IPO及并購總案例數量為81起，已披露金額共計179.11億元，其中投資及并購規模相比上年均有所增長。
相對于其他行業來講，軟件業并不太受資本青睞。王廣宇拿軟件和網絡作了一個對比，2008年，軟件行業的收入達7500多億元，而獲得的投資約80億元，約占行業總收入的1%。互聯網年收入不到3000億元，而投資卻達500億元。
另外，軟件企業的規模也相對較小，根據王廣宇的統計，在全國共有18000家軟件公司，從業人數180萬(軟件公司140萬人，加上電信、銀行、制造業等信息維護人數共180萬)，也就是說，平均每家公司100人，營業收入3000萬到4000萬之間。在金融危機到來時，屬于抵抗力相對較弱的產業。
金融危機到來后，外包公司首先面臨著訂單下降的困境。此前一直以外包為主的文思信息高調介入了國內市場，宣布了與招商銀行的最新合作項目，并為招商銀行設立外包研發中心，為招商銀行今后在公司業務、信用管理、風險管理和內部審計等核心業務領域提供軟件開發和全面技術支持服務。
據文思創新去年第三季度報表顯示，大中華區已經占了整個業務的25%。
陳淑寧向記者表示：“此升彼降，金融危機恰好凸現了中國市場地位，日本第四季度GDP下降了12.7%，美國GDP也有下降。在離岸外包下降的情況下，國內的政策扶持是雪中送炭。與印度等國家相比，我們的優勢在于有一個龐大的國內市場。”
稅收+專項支持
在振興規劃中，工信部為軟件業制定的目標是軟件和信息服務繼續保持快速增長，在電子信息產業中的比重提高到15%，在信息服務領域培育新的增長點。此前政策對于軟件業最大的支持來自于2000年頒布的《鼓勵軟件產業和集成電路發展的若干政策》(18號文)。由于18號文在2010年即將到期，業內一直呼吁出臺18號文的后續政策。
王廣宇認為，在規劃中比較詳細地規定了其后的稅收導向。方案中規定，接下來要加快出臺進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業的若干政策，繼續延長原來鼓勵政策實施期限(延續集成電路進口設備免進口環節增值稅、延長2010年到期的軟件產品增值稅政策)，免除軟件企業營業稅，落實2008年財稅1號文有關優惠政策。軟件企業優惠政策涵蓋特定的軟件外包和信息技術服務企業。
另外，還將加快高新技術企業認定進程，簡化認證程序，使企業盡早享受優惠政策，行業主管部門與科技部、財政部、稅務總局等加緊協調，做好認定工作銜接。
“當然，從政策出臺到產生效果還需要時間，但稅收優惠的加快制定將最終對企業產生正面效果。”王衛東表示。
除了稅收之外，規劃中還通過重大項目的直接投資帶動了軟件企業的發展。王廣宇表示，此前，作為規劃的配套措施，科技部已經出臺了9個民口重大專項，到2020年，9個專項預計共投入6900億元，其中中央財政投入2000多億元，地方政府配套投入1000多億元，其他資金則將由相關企業配套投入。
9個專項中有8個由工信部負責。在這8個重大專項中，有4個專項是和軟件相關的，分別是核高基(核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產品)，新一代寬帶無線移動通信，極大規模集成電路制造技術及成套工藝，高檔數控機床和基礎制造。
“這4個專項均包含了軟硬兩個部分，而軟件部分的發展也可以帶動硬件的發展。”王廣宇表示。此外，規劃還強調了多元化、可持續的支持電子信息行業的投融資機制。軟件產業再投融資方面恰恰是一個薄弱環節。
除此之外，早先制定的20個軟件外包基地也是對于軟件產業的利好，但并沒有包含在振興規劃之中。王廣宇認為，在十五期間軟件業的平均增長達到了42%，在十一五期間，如果上述措施能夠得到有效落實，軟件業的增長仍然能達到年平均30%以上，或者4倍于GDP的增速。“工信部把軟件分成6塊，分別是嵌入式、IC設計、軟件業務、軟件產品、軟件技術服務和系統集成。前兩項增長會慢一些，但后四項仍然會保持不錯的增長。”他說。
陳淑寧認為：除了做好稅收、專項等政策規劃外，在國外市場較冷的情況下，如何做大國內市場也是政府必須考慮的問題。他認為：如果政府能夠鼓勵國有企業加大開放其系統外包，而不是以安全等為借口制造封閉系統，對于國內市場的培育更加有利。
陳淑寧表示：“此外，針對大學生找工作難的問題，政府可以考慮給大學生和企業補貼。”根據規劃，在今年600萬新畢業大學生中，將可能有100萬進入電子信息行業，由于大學生實習期間并不能創造價值，政府對大學生的補貼對于學生與企業完成過渡有很大的幫助。
創業板+紅籌模式
王廣宇認為：除了上述機會外，還有兩項因素可能影響今年的軟件業，一個是創業板，二是紅籌模式的重新開通。
根據華軟投資的統計，國內證券市場進入2008年后平均市盈率不斷下降，不確定的宏觀經濟以及金融危機等負面因素影響，都使得原本計劃上市的企業無法融資或將計劃延期。2008年成功IPO的軟件企業僅有9起案例，比2007年減少43.8%，共融資19.45億元，較2007年下降91.2%，其中境內7家全部在深圳中小板，境外僅2起。2007年國內共有16起軟件企業成功IPO，共融得資金220.32億元。
王廣宇認為創業板的推出將為軟件業提供一個新的融資通道：“我們和深交所也有過溝通，對于三高(高成長、高科技、高附加值)、六新(新經濟、新服務、新農業、新能源、新材料、新商業)企業，在創業板上市將更為合適。”
“軟件業不是高資本投入的行業，除了代碼、人員之外，其余的資產很少。對于傳統行業而言，融資一個億可能并不解決問題，但是對于軟件企業則可以產生非常大的推進力。”他表示：“另外，就算是每個企業融資兩億，100個企業不過融資200億，相比于資本市場而言微不足道，對于產業而言卻是強大的推進力。”他認為軟件企業的比例在創業板將比A股高，甚至可能達到20%。
另一個因素則是紅籌模式。2006年9月，國務院六部委聯合發布 《關于外國投資者并購境內企業的規定》(十號文)。該文規定國內企業海外上市需要商務部和證監會雙重批準。據記者了解，截至目前，尚沒有一家公司的申請得到批準。
“這兩年在海外的公司，都是在2006年9月之前已經做好了海外架構的，屬于存量，至于新增的則由于審批問題不得不擱置。”王廣宇告訴記者。有多位人士向記者表示：十號文對企業融資造成了很大的障礙。
據王廣宇透露：這項政策今年有可能會松動。外資體制改革將可能規范海外上市的操作流程，從而重啟這條路徑。他說：“并沒有強制性的規定禁止海外上市，只是由于操作上沒有規范可依，造成這條路在事實上被關閉。”
今年1月，商務部把審批權限下放到了地方的商務局，這實際上是給了地方企業以機會。王認為：“由于地方企業和地方政府的關系更加密切，在發展經濟的考量下，地方政府更傾向于批準企業的海外上市，從而制定出規范的流程。”
王廣宇認為，這兩個決策如果能夠落實，軟件企業的上市融資將并不那么悲觀。他總結說：“今年有可能的情況是，投資可能會減少，融資由于兩個政策的影響，不確定性很大，但是并購一定會增加，成為資本運作的主要形式。”（編輯：Kobe）
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本文標題：軟件業翹盼新規：拓寬融資渠道等于推動力
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