【IT商業新聞網綜合】 （記者 付緬） 9月27日消息，上周五，針對公眾和媒體對太極股份1.99億元中標新一代鐵路客票系統一期工程一事的爭議，鐵道部下屬的鐵道部信息技術中心站出來澄清：“新一代客票系統項目招標符合法定程序。”而有網友發現，這次給12306做技術升級的，是太極股份和同方股份兩家上市公司，鐵道部總共花費3億元請他們做網站升級。人們不禁疑問，一個3億元的網站，怎么訂票還這么難？這里面是不是也存在一些不為人所知的伸息？很多人甚至都想到了，之前鐵道部的“天價宣傳片”。
IT商業新聞網獲悉，昨日，有網友寄出“政府信息公開申請表”，八問鐵道部；也有北京律師呼吁鐵道部公開12306的招標信息。至此，關于鐵路客票系統12306用戶體驗糟糕，以及數億元開發費用的爭議，關注點已轉向了鐵道部關于該項目的招投標過程。
據《每日經濟新聞》報道，在中國鐵路招標網上，只能查詢到該項目的招標信息，而查詢不到相應的中標信息。在網絡上，目前僅有的中標內容來自上市公司太極股份的公告。此外，作為招投標雙方，鐵道部相關人士的回應與太極股份的說法并不一致，更有券商研究員稱，他早在太極股份中標前就聽說了這個項目中標的事情。所有細節都讓 “新一代客票系統”項目的招投標過程更加撲朔迷離。
3億元的網站
太極股份9月14日發布公告稱，公司中標鐵道部新一代客票系統一期工程項目，中標金額1.99億元，占公司2011年營業收入的8.7%，目前正在與采購人洽談經濟合同和項目實施方案。隨后，在《每日經濟新聞》記者的采訪中，太極股份相關發言人也表示，公司承擔的項目剛剛中標，合同還沒有簽，項目也還沒開始做，公司業務部門也沒有詳細的內容，沒有辦法提供更多的關于該項目的信息。
訂票故障頁面
這一中標金額與購票者在12306網站上糟糕的購票體驗，引發了公眾和媒體的質疑。對此有報道稱，鐵道部信息技術中心相關負責人當天對外表示：鐵路新一代客票系統建設，是依據國家有關規定并面向社會公開進行招標的。太極股份以1.99億元中標部分軟硬件設備和集成服務。這一招標符合法定程序，在新一代客票系統一期工程中，已按計劃使用了部分招標采購的設備。
一方是“剛剛中標，正在洽談項目實施方案”，另一方卻是“已按計劃使用了部分招標采購的設備”。太極股份的說法與鐵道部信息技術中心作出的這一回應存在明顯出入。因此，外界的疑問是：新一代客票系統一期工程究竟是已經開始建設，還是仍停留在洽談階段？根據太極股份的公告，中標結果按理應是9月14日之前不久出來的，那么鐵道部所稱的“已按計劃使用了部分招標采購的設備”，是什么時候計劃的？又是什么時候使用的？有券商研究員向 《每日經濟新聞》記者透露，他很早就知道了這個項目中標的事情。對于“很早”具體指什么時候，該研究員表示記不太清楚，但肯定是在公司發布該中標公告之前。9月24日，《每日經濟新聞》記者帶著上述疑問采訪太極股份，公司對外事務負責人唐小姐要求記者將相關問題發過去，25日將給予回復。25日，記者再次致電唐小姐，她卻稱這個問題最好找董秘或證代。她將問題轉給證代后，記者撥打證代手機，卻一直無人接聽。記者撥打董秘辦電話，一女性工作人員表示，董秘出差了，證券事務代表開會去了。接著，針對上述問題，她表示，公告內容就是公司能夠告知的全部信息，一切以鐵道部和公司公告為準。
目前，所有的焦點匯集到“新一代客票系統一期工程”的招投標過程上。
《每日經濟新聞》記者在網上搜索關于該項目的招投標過程，發現作為鐵路工程建設、鐵路物資采購項目的專業信息發布平臺的 “中國鐵路招標網”于2012年7月10日發布了 “鐵道部信息技術中心新一代客票系統一期工程招標公告”，但也就止于此。記者沒能在該網上找到項目中標公告。
有意思的是，“中國建設工程招標網”于2012年8月1日發布了該項目的“中標候選人公示”，顯示“新一代客票系統一期工程”中標候選人有兩名，第一包是太極計算機股份有限公司（太極股份），第二包是同方股份有限公司（同方股份，600100，SH）。
但此后，網絡上沒有公布最終的中標信息，兩家中標的上市公司中，只有太極股份于9月14日發布了中標公告，同方股份在接受《每日經濟新聞》記者采訪時，認為1.3億元的中標金額相對于公司營業收入較少，沒有達到披露要求。
根據 《工程建設項目貨物招標投標辦法》，招標流程大致為 “招標——投標——開標和評標——定標”等，且規定：招標人應當確定投標人編制投標文件所需的合理時間。依法必須進行招標的貨物，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日。
從上述各方信息看，“新一代客票系統一期工程”于7月10日發布了招標公告，8月1日即發布了中標候選人公示，剛剛二十日，也就是說，在投標人提交投標文件截止之日，該項目就已經有了中標候選人。
聲音：·浪費國家資源
距離“雙節”放假只剩下了最后2天，在京務工的小林（化名）一遍又一遍地刷著12306鐵路購票系統，其實，她要乘坐西安的車票早在幾天前已被刷成一片銀灰色，連普通的站票也沒有。
據搜狐IT報道，和小林同等遭遇在京打工者成千上萬，是火車票沒有了，還是12306根本就刷不出了車票？這個看似簡單的問題卻顯得非常敏感。一周來，搜狐IT兵分八路，費盡周折，從不同渠道獲知其中部分內幕。在《問診12306之一：從業務模型到產品設計都不專業》中，搜狐IT更多走訪IT信息化企業技術人員；本篇主要描述是對數位電信專家和IT資深人士的采訪，試圖挖掘出除技術之外的問題，專家指出了12306和電信網、電商網的最大不同，希望鐵道部能夠開放該系統，沒有能力運營，就交給電商來做，否則，再投入3億元也是回天乏術，勞民傷財。
相比航空、公路，鐵路客運歷來是人們常用、安全便捷的一種出行方式，因此火車出行人數非常龐大，中國鐵道部為了解決火車票訂票難等問題，推出了 12306訂票系統。但目前所推出的網絡客票系統在高峰期仍然存在運行慢，以及經常性崩潰、無法正常提供服務等情況，究其根源，主要是因為使用本系統的人過多，超過系統的承載力所至。
對此，一些業內人士對搜狐IT表示，網站發生擁塞主要因為過多的http請求導致服務器過載，而淘寶等電商網站為此會采用分布式數據處理的技術手段，12306顯然存在一定的技術和架構方面的缺陷。對于如何解決上述問題相關人士也給出了綜合治理的解決方案：
1、 對12306進行相應的技術升級，并通過分布式數據處理等技術手段不斷改進和優化12306的網絡架構；
2、 對于網絡設備架構：將服務器與數據庫分開，多個服務器皆可訪問多個并列數據庫。服務器負責處理不同物理鏈路上的請求，服務器上采用任務均衡遷移服務，同時負責與各個數據庫交互。
3、 迅速實施網絡擴容，增加相關設備和數據庫的容量，徹底改變網站后端的處理能力不足的現象；
4、 改變售票策略，變定時準點發售車票為隨機出票，以減輕并發容量帶來的壓力；
5、 與淘寶等電商網站合作，增加電子出票渠道，進一步緩解12306網站的壓力，同時加強電話營銷和直銷車票的力度，以達到綜合治理的效果；
此前，電信專家項立剛在微博中表示，鐵路系統3年投資3億元人民幣太少。他舉例說，“電信運營商靠BOSS系統提升了自己管理能力、服務支撐能力，做了大量投入，每年用于該系統的投入約100億左右，全球用于該系統投資約400億美元左右。”對此，電信業資深工程師周雙陽表示不同意見，認為12306和電信運營商的BOSS系統沒有任何可比性。周雙陽認為有六大區別：
1，兩者數據量不是一個數量級的，春節僅短信量就是百億級的，而且是雙向的，每個通信都要在相應平臺留下信息；
2、boss系統針對的是多業務，而12306業務單一；
3、boss及相關系統要求很高的性能指標，而12306則不需要；
4、boss是服務移動通信系統，需要應對用戶的位置移動，而12306則不需要；
5，boss系統需要有很強的服務能力和決策輔助能力，而12306則不需要；
6、boss系統需要不斷監控用戶資費等實時信息；當然，開放和封閉是兩者的最大區別，要知道用戶是不可能訪問運營商的boss系統的。
“系統運轉在什么效率需要用數據說話，不能拍腦袋隨便說，我們當然還要考慮系統平時運行的效率問題。”周雙陽說，12306是一個開放的系統，BOSS系統和銀行系統是封閉的系統，兩者沒有多少可比性。再者系統擴容需要用數據說話，比如CPU占有率，硬盤占用率，出口帶寬等。而且12306 建設應該也分各省的建設，不知道3個億是否包含各省的建設資金。同時，像訂票這樣的網絡擁塞現象，可以隨機出票解決。
鄒輝在其博客文章《如果我是12306架構師》寫道：12306，需要解決的一個核心問題是，千萬級并發的問題。同時，12306應該有自己的特色，與新浪的千萬級PV很不一樣。根絕目前12306的業務，12306對帶寬的要求其實并不大。他提出的解決辦法是，采用N個服務器M個數據庫的架構方式。也就是將服務器與數據庫分開，N個服務器皆可訪問M個數據庫。服務器負責處理不同物理鏈路上的請求，服務器上采用任務均衡遷移服務，同時負責與各個數據庫交互。
一位互聯網技術人士對12306的網站做出來這樣的評價，“12306的網站用戶體驗和頁面反應都很差，基本屬于不可用的產品，遠遠沒有達到商用的標準，也就相當于企業內部使用的軟件。這個網站采取的傳統串行的方式，而不是應對大數據量的并行方式。”
該人士說，12306因為存在政策方面問題，比如需要分段分區來進行放票，算法確實很復雜，但這并不代表這個網站不可以優化。比如，為什么要在
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本文標題：太極中標購票系統幕后存疑 3億打水漂
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