2009和2010年,中國汽車市場連續兩年成為全球最大新車市場,同時,消費者投訴也與日俱增。際通寶消息數據顯示,2010年全國消協組織共受理汽車投訴20405件,同比增長51.1%。其中,因汽車質量問題產生的投訴占55.5%。
在此背景下,時隔近7年,汽車“三包”再度啟動。際通寶記者獲悉,國家質檢總局已于日前在其官方網站發布關于召開《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定(征求意見稿)》立法聽證會的通知,就汽車“三包”規定再次面向社會征集意見。一時間,新規中的各項條款引發業界和消費者的熱議。
1、有效期自開發票日算起
與其他“三包”商品一樣,在征求意見稿中,汽車的三包有效期也是“自銷售商開具購車發票之日起計算”。不過際通寶記者了解到,消費者購買汽車時開具發票的時間和提車的時間往往不一致,如果先辦購車手續后提車,單純以發票開具時間計算,對消費者來說,三包期就會減少,包括后面的折舊費、合理補償費等都會受到影響。因此三包有效期的起始時間,應該以車的實際交付日期開始計算為好。
2、“嚴重故障”如何界定
此次制定的草案在各方面都進行了量化,唯獨對于“嚴重故障”的細化還不夠。新規“在整車三包有效期內,嚴重安全性能故障累計進行了兩次修理,仍未排除故障,或者又出現新的嚴重安全性能故障等情況,消費者可以選擇退車。”然而怎樣才算嚴重故障?在這方面應該制定出一定標準,可以由質檢總局及生產廠家之外的第三方機構進行認證來劃分故障等級,將具體的故障分級標準列出來公示,以免在“嚴重故障”面前只能由廠家及經銷商說了算。
3、超過5日提供備用車
征求意見稿規定,“包括等待維修備用件的時間,超過5日的,修理商應當為消費者提供備用車,或者給予合理的交通費用補償。”際通寶記者認為,車在三包期發生質量問題是經營者的責任,其過錯已經影響了消費者正常的工作和生活,超過5天才提供備用車的話,時間太長。
4、30天內免費退換貨
新規家用汽車產品售出后30日之內,出現因產品質量問題而產生的車身開裂、制動、轉向系統失效、燃油泄漏等嚴重安全性能故障,消費者可以選擇退貨、更換、修理。消費者要求退貨的,銷售商應當負責免費退貨。際通寶(http://www.gtobal.com/)記者認為,30天的免費退貨時間明顯不夠,一輛新車從購買到真正上路要經過提車、辦牌照、驗車、裝飾等一系列過程,需要花費的時間少說也要一周,30日內很難發現汽車質量問題。因此,最好將30天的期限延長為4個月,或者免費退車以實際公里數來核算。
5、企業違規只被責令改正
新規“銷售商、制造商、修理商未按本規定承擔“三包”責任的,消費者可向質量技術監督部門申訴,由質量技術監督部門責令改正。銷售商、制造商、修理商故意拖延或者無理拒絕的,由質量技術監督部門依據有關法律法規予以處理,并向社會公布。”僅憑一個“責令改正”震懾力有多大?如果沒有具體的處罰措施,質量技術監督部門如何能確保汽車企業或者汽車經銷商承擔“三包”責任?顯然,目前汽車“三包”中缺乏對企業違規的處罰措施。
除此之外,有關三包的期限、退貨“合理補償”的具體費用、以及維權中委托鑒定機構等多方面都存在較大爭議。北京市消協副秘書長屈建輝表示,汽車早已從奢侈品變成了普通的消費品,汽車質量及服務的投訴呈明顯上升趨勢,今年1至9月就已達到150件,這些投訴處理起來都比較復雜、難度較大,鑒定無門、維權成本高、退換車難,“汽車‘三包’必須盡快推出”。
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本文標題:汽車“三包”再次啟動 引發社會頗多爭議
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