“家電下鄉(xiāng)”的初衷是刺激農(nóng)村消費(fèi)，縮小城鄉(xiāng)差別，最終達(dá)致促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之目的。現(xiàn)在看，這個(gè)愿望很難實(shí)現(xiàn)。 “家電下鄉(xiāng)”出現(xiàn)諸多未曾預(yù)料到的問(wèn)題，概括起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)：一、農(nóng)民難以買到他們希望購(gòu)買的產(chǎn)品；二、領(lǐng)補(bǔ)周期太長(zhǎng)，領(lǐng)補(bǔ)手續(xù)繁瑣；三、無(wú)下鄉(xiāng)資質(zhì)的企業(yè)容易鉆空子；四、有下鄉(xiāng)資質(zhì)的企業(yè)存在偷梁換柱現(xiàn)象；五、市場(chǎng)沒有預(yù)期的那么大。總而言之問(wèn)題很多，否則不至于驚動(dòng)總理。 一個(gè)問(wèn)題是：為什么大家期望值很高的“家電下鄉(xiāng)”，會(huì)出現(xiàn)這么多問(wèn)題？根源在哪里？ 我一直認(rèn)為，“家電下鄉(xiāng)”從本質(zhì)上講是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的做法，是用行政手段干涉市場(chǎng)。比如，大多數(shù)家電企業(yè)都有合法資質(zhì)，其產(chǎn)品都經(jīng)過(guò)機(jī)構(gòu)認(rèn)證，都可以在市場(chǎng)銷售，憑什么你的可以入圍“家電下鄉(xiāng)”而我的不能？這是人為地制造不公平。還有，設(shè)置“家電下鄉(xiāng)”價(jià)格上限，非要多少錢以下的產(chǎn)品才能銷售，也不符合市場(chǎng)規(guī)律。總之，金融危機(jī)來(lái)了，就想出用行政手段實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之目的，是一種極為短視的行為。現(xiàn)在我們看到了，刺激市場(chǎng)之效果不明顯，問(wèn)題反倒不少。可以說(shuō)，“家電下鄉(xiāng)”出現(xiàn)的種種問(wèn)題，根源就在于大策略出了問(wèn)題，想這樣那樣的方法去補(bǔ)救，都是治標(biāo)不治本。 現(xiàn)在，國(guó)家又開始搞家電“以舊換新”，而且采取的是招標(biāo)方式，只有入圍企業(yè)才有資格。我覺得這項(xiàng)政策在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行政化的歧路上，比“家電下鄉(xiāng)”走得更遠(yuǎn)更偏。以北京為例，要求注冊(cè)資金5000萬(wàn)元以上，年納稅不低于500萬(wàn)元的企業(yè)，才有資格開展“以舊換新”活動(dòng)，我不明白設(shè)置這樣的條件和“以舊換新”有什么關(guān)系？本來(lái)想通過(guò)“以舊換新”刺進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快廢舊電子產(chǎn)品退出市場(chǎng)速度，現(xiàn)在倒好，給“以舊換新”設(shè)了一道高高的門檻，刺激經(jīng)濟(jì)變成了遏制經(jīng)濟(jì)！計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維真是太害人了！這個(gè)時(shí)候，“以舊換新”實(shí)際上變成了利益封鎖與權(quán)力尋租。 我一直認(rèn)為，“以舊換新”是最沒有技術(shù)含量的促銷活動(dòng)，中國(guó)企業(yè)搞這個(gè)最在行，最有經(jīng)驗(yàn)，根本用不著政府來(lái)指導(dǎo)。就是這么一樁簡(jiǎn)單的企業(yè)行為，因?yàn)檎迨郑瑢?dǎo)致一下子變得復(fù)雜起來(lái)。招標(biāo)啊，設(shè)置進(jìn)入門檻啊什么的，都來(lái)了。我有充分的理由斷言，一旦這項(xiàng)政策按這個(gè)思路走下去，用不了多久，問(wèn)題就會(huì)接踵而至，企業(yè)套取國(guó)家補(bǔ)貼的情況將不可避免地發(fā)生，本來(lái)施惠于老百姓的行為，成了為一些企業(yè)變相補(bǔ)貼。我甚至擔(dān)心，屆時(shí)問(wèn)題比“家電下鄉(xiāng)”更多、更嚴(yán)重。 在我看來(lái)，“以舊換新”這種事情，讓企業(yè)自己做去好了，政府不要插手，企業(yè)愛怎么做怎么做。政府把準(zhǔn)備拿出來(lái)做補(bǔ)貼的這部分錢，用來(lái)建設(shè)廢舊電子產(chǎn)品回收工程。目前，廢舊電子產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的污染日益顯現(xiàn)，而我們還沒有足夠重視起來(lái)。政府必須轉(zhuǎn)換觀念，做該做的事情，而不是插手企業(yè)經(jīng)營(yíng)。 無(wú)論“家電下鄉(xiāng)”還是“以舊換新”，其危害都在于讓剛剛淡化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維重新抬頭，以至于被誤認(rèn)為政府插手企業(yè)事務(wù)是民之福祉。對(duì)此，我們要有清醒認(rèn)識(shí)。
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本文標(biāo)題：劉步塵：我堅(jiān)決反對(duì)“以舊換新”行政化
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