【IT商業(yè)新聞網(wǎng)訊】2011年即將結(jié)束，IT商業(yè)新聞網(wǎng)盤(pán)點(diǎn)了一年來(lái)受網(wǎng)民關(guān)注的重大事件。
重大事件之：涉嫌互聯(lián)網(wǎng)接入壟斷 發(fā)改委調(diào)查電信和聯(lián)通
近日，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局副局長(zhǎng)李青表示，今年上半年就開(kāi)始對(duì)中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通涉嫌價(jià)格壟斷案展開(kāi)調(diào)查(11月9日央視《新聞30分》)。6月份，發(fā)改委通報(bào)初步調(diào)查結(jié)論：認(rèn)定兩公司在相關(guān)市場(chǎng)具有支配地位，涉嫌存在濫用市場(chǎng)支配地位的行為。
這次電信和聯(lián)通受調(diào)查的一大看點(diǎn)就是，這是《反壟斷法》生效三年來(lái)首次涉及大型央企的反壟斷案。如果兩家被處以數(shù)十億元罰款，這將是企業(yè)史上最大的一次受罰。但此事也令人生疑：對(duì)電信、聯(lián)通這兩大壟斷巨頭實(shí)行處罰后，這兩大壟斷巨頭是否會(huì)上演“羊毛出在羊身上”的好戲，變著法子橫征暴斂，繼續(xù)蒙騙消費(fèi)者？如果是與普通用戶(hù)的寬帶價(jià)格有關(guān)的壟斷行為，有關(guān)部門(mén)還會(huì)不會(huì)這樣興致勃勃，義正言辭地啟動(dòng)反壟斷調(diào)查？
實(shí)際上，我們國(guó)家最大的壟斷其實(shí)不是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壟斷，而是特權(quán)的壟斷。有既得利益者的地方，就有特權(quán)存在。認(rèn)真觀察每一個(gè)壟斷行業(yè)的背后，都離不開(kāi)特權(quán)的影子。這只無(wú)形的特權(quán)之手，牢牢控制著各種壟斷行業(yè)，在國(guó)進(jìn)民退思路引導(dǎo)下，這種特權(quán)的影響力凸現(xiàn)得更加強(qiáng)烈。特權(quán)的背后是巨大的利益或利益集團(tuán)，當(dāng)不同的利益或利益集團(tuán)發(fā)生沖突的時(shí)候，強(qiáng)大的特權(quán)開(kāi)始發(fā)揮作用，斡旋其中，左右博弈，最后的結(jié)果，或者是利益的相互讓步與再分配，或者是大吃小與強(qiáng)壓弱，又或者是不了了之。這次反壟斷調(diào)查，不就是兩大利益集團(tuán)的利益之爭(zhēng)嗎？
事件始末：
11月9日中午，央視《新聞30分》報(bào)道稱(chēng)，發(fā)改委已就互聯(lián)網(wǎng)接入問(wèn)題對(duì)中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信展開(kāi)反壟斷調(diào)查。央視報(bào)道還引述發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局副局長(zhǎng)李青的話(huà)說(shuō)，調(diào)查主要內(nèi)容包括中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)聯(lián)通在寬帶接入及網(wǎng)間結(jié)算領(lǐng)域是否利用自身具有的市場(chǎng)支配地位阻礙影響其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)等行為。
李青同時(shí)還表示，若事實(shí)成立，發(fā)改委將對(duì)兩家運(yùn)營(yíng)商處以1%-10%范圍內(nèi)的罰款。年報(bào)顯示，2010年中國(guó)聯(lián)通固網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)收入307.3億元，占當(dāng)年總營(yíng)收的17.4%。中國(guó)電信一年有500個(gè)億。
受?chē)?guó)家發(fā)改委調(diào)查中國(guó)電信及中國(guó)聯(lián)通壟斷事件影響，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通股票急速下跌。在央視報(bào)道后的第三天，工信部主管的媒體《人民郵電報(bào)》在頭版以極其嚴(yán)厲的語(yǔ)氣發(fā)表報(bào)道《混淆視聽(tīng) 誤導(dǎo)公眾——駁央視對(duì)電信、聯(lián)通涉嫌價(jià)格壟斷的報(bào)道》。對(duì)央視發(fā)出四大質(zhì)問(wèn)：基本概念厘清了嗎？壟斷事實(shí)查明了嗎？全球行情吃準(zhǔn)了嗎？新聞素養(yǎng)丟掉了嗎？在媒體大戰(zhàn)熱鬧上演的同時(shí)，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家也展開(kāi)了辯論。
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