國家發改委昨日證實,已就寬帶接入問題,對中國電信和中國聯通展開反壟斷調查。如果事實成立,中國電信和中國聯通可能分別被處以數億至數十億元的巨額罰款。而據資料顯示,這也是自2008年8月1日《反壟斷法》正式實施后,反壟斷執法部門首度對央企展開的反壟斷調查。
曾查處地方個體企業
據記者了解,早在2008年時發改委價檢司就下設反價格壟斷與市場監管處,從事反價格壟斷工作。自去年以來,發改委價檢司就披露了多起價格串通等違法行為。
但是,發改委此前查處對象多是一些地方個體企業,比如去年以來,發改委查處了關系南寧、柳州米粉生產廠商以及廈門餐飲消毒行業串通漲價等行為;在地方個體企業之外,查處對象偶爾也涉及一些國有控股企業,如近期查處的廣西鳳糖生化股份有限公司存在囤積哄抬價格行為,資料顯示這家企業是一個國有控股企業。
但上述違法行為并未直接涉及《反壟斷法》,而多是涉及違規《價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》。
此次,針對央企動用《反壟斷法》實屬首次,昨日有不愿透露姓名的發改委內部人士表示,對一個行業內的龍頭企業直接發起反壟斷調查還尚屬首次,對于央企展開反壟斷調查也是首次,不過該人士強調,在反壟斷調查和執法上,監管部門會一視同仁。
發改委價檢司主管價格壟斷
與其他國家不同,我國一直沒有一個獨立的反壟斷調查部門。自2008年8月1日《反壟斷法》正式實施后,國內反壟斷的監管部門共有三個,分別是商務部下屬的反壟斷局,國家發改委下屬的價格監督檢查司,以及國家工商總局下屬的反壟斷與不正當競爭執法局。
三個部門職責與定位各有側重,商務部主要監管企業并購等過程中的經營者集中的問題,發改委主要負責“依法查處價格違法行為和價格壟斷行為”,而工商總局則主要“負責壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執法工作(價格壟斷行為除外)。” 上一頁1 234 下一頁
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