5月23日,工信部印發《企業減負專項行動方案》,年內圍繞中小企業減負將展開一系列座談、調研與檢查工作。
針對反映較為集中的不合理負擔,特別是輕工、紡織等勞動密集型行業存在的突出問題,將按照各個部委“誰負責、誰落實”的原則,加快推動問題解決。
“中小企業發展的優惠政策已經陸續出臺,接下來關鍵的是如何落實�!惫ば挪咳耸扛嬖V記者。
今年4月,國務院正式印發了《關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》,以當前中小企業特別是小型微型企業發展面臨的突出問題為重點,從財稅、金融方面對中小企業創新、升級給予支持。
減稅效果不理想
據工信部人士介紹,目前促進中小企業發展的財稅政策形成了以稅費減免、資金支持、公共服務等為主要內容的促進中小企業發展的財稅政策體系,但是這些政策的效果需要一段時間來觀察。
小微企業發展意見發布后,相關部委將集中圍繞以創新型、勞動密集型、創業型中小企業特別是小型微型企業為重點,集中開展一輪企業負擔現狀調研活動。
此前工信部對小微型企業中的傳統型、勞動密集型行業,比如紡織、輕工包括食品加工企業做了專題調研。
從調研的總體情況來看,傳統行業企業利潤率太低,主要是原材料價格增長、人力成本增加,另外還涉及人民幣匯率升值,以及土地資源的緊缺,這些都給傳統型的行業造成很大壓力。
5月上旬,工信部運行局、中小企業司在北京調研當前中小企業負擔情況,與12家中小企業進行了座談,了解企業面臨的主要不合理負擔,聽取企業的意見建議。
從座談情況看,受國內外需求萎縮等的影響,企業生產經營困難加重,反映的負擔也較為集中,主要是融資難、融資貴,檢驗檢測結果異地不認可導致重復檢驗檢測,人工成本上升較快以及用地難度加大等。
參與座談的企業還呼吁,國家應加大減輕企業負擔政策的宣傳培訓力度。
今年中小企業減稅政策主要包括提高增值稅和營業稅起征點、小微企業減半征收企業所得稅政策、免征部分家政服務企業營業稅等。
按照財政部門估算,僅上述項目每年就可減輕負擔150億元。
不過,從企業反映上來的信息看,這些被寄予厚望的減稅政策,在試點地區給企業帶來的減稅效果并不明顯。包括針對中小企業的政府采購份額,很多企業反映不知道從何種途徑可以獲知相關信息。
據悉,調研組收集整理企業反映的突出問題,及相關政策措施建議,已經以報告形式報送國務院領導參閱。
跟蹤監測企業負擔
近日,工信部總工程師朱宏任在由中組部、國家行政學院和工信部共同舉辦的“省部級領導干部中小企業發展研討班”上,圍繞中小企業發展做
了專題報告。
朱宏任強調,面對國內外復雜的經濟形勢,當前中小企業特別是小型微型企業面臨經營壓力大、成本上升、融資困難等問題,根據中央要求,進一步加大對中小企業特別是小型微型企業財稅、金融的支持力度。
據他介紹,接下來將會出臺一系列政策:一是針對當前中小企業面臨的經營困難,進一步提出一些有針對性的政策措施;二是結合小型微型企業轉型升級的客觀要求,進一步提出支持和引導其發展的具體政策;三是在促進小型微型企業長期平穩較快發展方面,提出一些長效機制。
工信部還將建立企業負擔監測分析制度,依托現有工業經濟運行監測網絡,專門建立中小企業負擔監測點,跟蹤監測分析企業負擔狀況,加快研究建立企業負擔指數評價體系,根據工作進展情況定向發布地方、行業企業負擔情況測評結果。
同時,《企業負擔監督條例》征求意見稿正在聽取地方、部門和企業的意見和建議,盡快形成送審稿,報送國務院法制辦。
根據國務院減負辦公室的分工,工信部負責牽頭協調和督促推動專項治理,發改委負責治理和規范涉企收費。財政部負責清理涉企行政事業性收費項目,參與規范涉企行政事業性收費。監察部、國務院糾風辦對涉及增加企業負擔的違規違紀案件組織督查處理。
據悉,未來將繼續圍繞減免企業稅費負擔、完善企業吸納就業補貼政策、加大資金投入和加強服務政策引導等方面減輕企業負擔。
“周邊國家勞動力成本和我們相比具有很大的優勢,調研中發現很多產業有向外轉移的趨勢。我國人口眾多,傳統行業、勞動密集型行業向外轉移,國家如不采取措施,會造成就業負擔,在這方面要考慮研究出臺政策,從長遠的角度支持他們�!惫ば挪肯嚓P人士告訴記者。
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本文標題:中小企業減稅不理想 減負專項方案年內啟動
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