[ 筆者以為,最好的監(jiān)管是嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)管,最嚴(yán)密的風(fēng)控是完善的內(nèi)控。疏于內(nèi)控和監(jiān)管的銀行,必然會(huì)埋下巨大的風(fēng)險(xiǎn)隱患 ]
一段時(shí)間以來(lái),“跑路”事件從企業(yè)向銀行蔓延,員工“跑路”后如何善后、責(zé)任如何厘清,現(xiàn)實(shí)地?cái)[在相關(guān)銀行面前。
去年底,溫州4家銀行有員工因參與民間借貸、資金鏈斷裂后外逃。這些銀行在給記者的回電中不約而同地說(shuō),上述員工所為屬于個(gè)人行為,未涉及該行自身和客戶資金,并說(shuō)相關(guān)當(dāng)事人已被銀行開(kāi)除。
同樣的事情發(fā)生在江蘇,從丹陽(yáng)到江陰到南京再到徐州,發(fā)生了多起國(guó)有銀行員工卷款外逃事件。
一家國(guó)有銀行的支行長(zhǎng)長(zhǎng)期“坐在電腦前配對(duì)放款”,他利用自己掌握客戶的存款信息和需求信息,并伙同其他國(guó)有銀行員工賬外經(jīng)營(yíng)高利貸,資金鏈斷裂后外逃。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里,出事銀行一味“死捂”,案發(fā)數(shù)月不向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。直到媒體掀開(kāi)蓋子,該行還振振有詞地強(qiáng)調(diào):“事發(fā)員工均系個(gè)人行為,目前未發(fā)現(xiàn)有挪用、侵占銀行資金以及客戶存、貸款資金的行為,其民間借貸資金與銀行資金無(wú)關(guān),未造成銀行和客戶資金損失”,希望一推了之。
同樣的事件發(fā)生在去年12月28日的江陰農(nóng)行要塞支行行長(zhǎng)孫峰“以個(gè)人名義”騙取多人存款數(shù)億元后成功攜全家跑路。而直到3月底公安部門(mén)介入,國(guó)際刑警組織對(duì)孫峰發(fā)出紅色通緝令,案情才被揭露出來(lái)。
現(xiàn)在,一旦發(fā)生案件,銀行的一個(gè)共同做法是“死捂”,內(nèi)部則簡(jiǎn)單地把相關(guān)人員除名了事。有家銀行發(fā)生員工內(nèi)外勾結(jié)的數(shù)千萬(wàn)元車(chē)貸案件,內(nèi)部員工被警方抓捕前,居然偽造出數(shù)月前就與該員工解除勞動(dòng)關(guān)系的合同。當(dāng)然,經(jīng)不起推敲的是,該員工被捕前,工資關(guān)系、公積金代繳、話費(fèi)報(bào)銷全部正常。這樣做,銀行很可能因提供虛假的解除勞動(dòng)關(guān)系證明被債權(quán)人告上法庭,陷入更大的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)之中。
由于內(nèi)外監(jiān)管的失靈,銀行案件近來(lái)處于高發(fā)期。事發(fā)后,靠一紙解除勞動(dòng)合同把當(dāng)事人開(kāi)除,發(fā)布一個(gè)“純屬于個(gè)人行為”的聲明,出事的銀行就能撇清關(guān)系、不用承擔(dān)責(zé)任嗎?一位多次參與過(guò)相關(guān)案件審理的法官表示,員工出事以后以“8小時(shí)之外的個(gè)人行為”來(lái)推卸責(zé)任,只是一廂情愿。銀行內(nèi)部人之所以能得到債權(quán)人的信任,主要是因?yàn)橛新殑?wù)便利,利用自己信息對(duì)稱和專業(yè)優(yōu)勢(shì),獲得大筆資金,并通過(guò)其指定管道在銀行體外循環(huán)。這位專家認(rèn)為,相關(guān)案件有幾個(gè)重要要素值得參考,如是否有證件證明債權(quán)人資金進(jìn)入該行員工指定管道,該行為是否在該行柜面或辦公區(qū)間發(fā)生、銀行相關(guān)人員有無(wú)向債權(quán)人出具證實(shí)自己身份的資料,或在相關(guān)借貸合同上簽字等。
南京資深的金融專業(yè)律師樂(lè)宏偉表示,相關(guān)案件在法律條文上稱之為“表見(jiàn)代理”,債權(quán)人如果有充分證據(jù)證實(shí),銀行職工利用職務(wù)之便,從事了與銀行業(yè)務(wù)相近或相關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù),在體外循環(huán)并造成了客戶實(shí)際損失,該員工所在單位必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。“因?yàn)槌鲑Y人信任你的前提,是因?yàn)槟愕纳矸菔倾y行員工,背后有銀行信用甚至國(guó)家信用支持。而相關(guān)銀行亦無(wú)法自證其員工沒(méi)有利用職務(wù)便利,影響債權(quán)人的出資行為”。
一家銀行的法務(wù)部負(fù)責(zé)人介紹,實(shí)際上這樣的案件以前也不時(shí)發(fā)生,金額不大時(shí),如幾十萬(wàn)元、上百萬(wàn)元,銀行往往息事寧人,悄悄處理了事。只是現(xiàn)在事情越出越大了,捂不住了。
筆者以為,最好的監(jiān)管是嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)管,最嚴(yán)密的風(fēng)控是完善的內(nèi)控。疏于內(nèi)控和監(jiān)管的銀行,必然會(huì)埋下巨大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。去年,無(wú)論是齊魯銀行近十億元票據(jù)案還是事故連發(fā)的渤海銀行,都是急開(kāi)快車(chē)、管理薄弱、盲目擴(kuò)張的鏡像。而銀行作為高負(fù)債的公眾企業(yè),涉及重大案件必須建立及時(shí)完善的信息披露機(jī)制。
而銀行員工特別是管理者,對(duì)其出入境都有嚴(yán)格的報(bào)批管理程序,金融系統(tǒng)員工的護(hù)照都是由上級(jí)單位集中管理的,屢屢出現(xiàn)一些人成功出逃,暴露出了銀行在員工出入境管理上的制度漏洞。(作者系資深媒體人)
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本文標(biāo)題:銀行該如何面對(duì)員工“跑路”
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