昨日，財政部、商務部、國家發改委、工業和信息化部、環境保護部、國家工商總局、國家質檢總局聯合印發了《家電以舊換新實施辦法(修訂稿)》。《辦法》指出，家電以舊換新政策推廣實施期暫定為2010年6月1日至2011年12月31日，期間做好與《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》(國務院令第551號)規定的從2011年起設立廢棄電器電子產品處理基金政策的銜接工作。
這一《家電以舊換新實施辦法(修訂稿)》的出臺，讓我們看到了國家有關部門對于家電循環再利用給予了明確的政策指向，不但使家電以舊換新實施與廢棄電器電子產品處理基金政策得到了有效銜接，今后廢舊家電回收不再成為家電以舊換新政策實施的障礙，而且使非常態的消費刺激政策在該政策結束之后走上了“常態化”發展之路，實現了政府、廠商、消費者的“三贏”。
眾所周知，目前我國已經成為電器電子產品生產和消費大國，而且隨著過去十年間中國家電產品迅速普及進入老百姓家庭，中國家庭的家電產品已然進入升級換代期。據統計，2008年我國電視機產量9015萬臺、冰箱4600萬臺、洗衣機3900萬臺、空調6850萬臺、電腦13800萬臺、打印機6167萬臺、移動電話6億部。專家估算，目前我國電器電子產品每年淘汰數量上億臺。這部分被回收的家電應該如何處理，是一拆了之，還是有序再利用，一直是業內關注的焦點，更多的時候，常常是良莠不齊的“馬路回收大軍”和為數眾多的手工作坊參與市場回收，他們為了追求短期效益，采用露天焚燒、強酸浸泡等落后方式處理廢棄電器電子產品，隨意排放廢氣、廢液、廢渣，造成嚴重的環境污染，危害人體健康。
這一社會問題，受到我國政府的高度關注。2009年2月25日，溫家寶總理簽署國務院令，《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》將于2011年1月1日起正式實施，通過法律法規的形式正式規范廢棄電器電子產品的回收處理，促進資源綜合利用和循環經濟發展，保護環境，保障人體健康。該《條例》明確了家電產品正規回收拆解等細則，國家將鼓勵生產者自行或委托銷售者、維修機構、售后服務機構、廢棄電器電子產品回收經營者回收廢棄電器電子產品。家庭作坊式的處理方式將被規范，電子垃圾的處理將向企業化集中處理方向發展。
值得欣喜的是，家電以舊換新政策實施一年多來，為我們尋找適合我國國情的廢棄電器電子產品處理產業發展道路提供了有益的經驗和參考。根據商務部的最新統計數據顯示，截至5月31日，家電以舊換新試點地區回收舊家電1479.8萬臺，拆解舊家電865.5萬臺，可回收利用廢塑料、廢銅等再生資源達27.2萬噸，有效地做到產業鏈上下游協同發展。
筆者認為，此次國家將《家電以舊換新實施辦法》與《廢棄電器電子產品回收管理條例》銜接正當時，不但贏得了產業各界的認可，而且找到一條政府引導與市場機制并重的發展道路。我們有理由相信，此舉不但可以保障處理產業規模化、規范化發展，而且有效地避免了壟斷現象的發生，最終促進中國家電產業健康、協調、可持續發展。
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本文標題：家電以舊換新出新政 廢舊回收不再拖后腿
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