財(cái)政部公布了由財(cái)政部、商務(wù)部、發(fā)改委等多部門共同制定的《家電以舊換新實(shí)施辦法》，對家電以舊換新政策的具體流程及補(bǔ)貼方式等作了明確規(guī)定。
2009年6月1日至2010年5月31日，在北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東、廣東、福州和長沙等9省市試點(diǎn)。
補(bǔ)貼方式：回收企業(yè)及時(shí)上門收購舊家電，向消費(fèi)者開具國家統(tǒng)一印制的家電以舊換新憑證；消費(fèi)者憑有效身份證件、家電以舊換新憑證到家電銷售企業(yè)購買新家電；家電銷售企業(yè)在銷售新家電時(shí)直接向消費(fèi)者墊付補(bǔ)貼資金。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按新家電銷售價(jià)格的10%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼上限為：電視機(jī)400元/臺，冰箱(含冰柜)300元/臺，洗衣機(jī)250元/臺，空調(diào)350元/臺，電腦400元/臺；資金來源：補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和試點(diǎn)省市財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。其中，中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%，試點(diǎn)省市財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。
舊家電定價(jià)與運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼：中標(biāo)回收企業(yè)要簽訂承諾協(xié)議，保證及時(shí)按合理價(jià)格收購舊家電。
按回收企業(yè)交售舊家電的數(shù)量定額補(bǔ)助，具體辦法待定。
而全國推廣的工作安排，由財(cái)政部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部等部門研究提出具體方案報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
投資要點(diǎn)：
1。“以舊換新”效果直接明顯，彩電、冰箱受益最大
由于“以舊換新”采取了直補(bǔ)的方式，對銷售的拉動效果將是直接而明顯的，我們認(rèn)為其見效速度將強(qiáng)于“家電下鄉(xiāng)”。目前彩電、冰箱正好處于消費(fèi)升級時(shí)期，這一政策的細(xì)則推行無疑會刺激消費(fèi)者內(nèi)在的更新需求在某種程度上得到充分的釋放。我們認(rèn)為，在政策推動過程中，彩電、冰箱這兩類產(chǎn)品明顯會更受消費(fèi)者的歡迎，彩電、冰箱在正常推動過程中將是最大的獲益者。
2。操作過程尚待推敲
在“以舊換新”的實(shí)施辦法中，有部分問題沒有沒有闡述清楚，如：與“家電下鄉(xiāng)”不能重復(fù)，但并未提及與“節(jié)能補(bǔ)貼”是否能兼容；舊家電在回收過程中如何定價(jià)的問題并未給出明確說法；在回收和購買中存在一個(gè)時(shí)間差，對回收過程并未有時(shí)間上的限定。這一系列問題在操作過程出現(xiàn)偏差將有直接影響到以舊換新的實(shí)施效果，需特別指出的是，我們認(rèn)為舊家電在回收過程中定價(jià)將直接影響到消費(fèi)者對“以舊換新”的感興趣程度，可能會對“以舊換新”的實(shí)施造成較大的影響。
3。全國推廣可期待
我們認(rèn)為，在試點(diǎn)推廣結(jié)束后全國推廣是必然要進(jìn)行。試點(diǎn)城市均為收入水平相對較高的城市，這些城市的白電銷量占全國的50%左右，彩電要稍低一些，全國推廣之后所帶來的消費(fèi)拉動則為試點(diǎn)所帶來的消費(fèi)拉動的2倍以上，“以舊換新”政策的全國推廣是值得期待的。
4。中高端產(chǎn)品或受益較大
在產(chǎn)品上，中高端產(chǎn)品代表的目前行業(yè)發(fā)展的趨勢，對消費(fèi)者具有相當(dāng)大的吸引力，在很大程度上決定了消費(fèi)者是否將舊有家電淘汰的選擇，所以我們認(rèn)為在“以舊換新”的實(shí)施過程中中高端產(chǎn)品或受益最大，而行業(yè)內(nèi)中高端產(chǎn)品無疑多集中在那些行業(yè)龍頭手中，可以說作為龍頭的深康佳A，海信電器，美的電器，海信電器，青島海爾，小天鵝，合肥三洋等企業(yè)受益應(yīng)會較大。
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