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國家能源局等8部門:鼓勵推廣“地熱能+”多能互補供暖形式

作者: 來源: 2021-09-26 20:54:46 閱讀 我要評論 直達商品

北極星售電網(wǎng)訊:北極星售電網(wǎng)獲悉,國家發(fā)改委、國家能源局等8部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進地熱能開發(fā)利用的若干意見》,其中提到:

積極推進淺層地熱能利用。在京津冀晉魯豫以及長江流域地區(qū),結(jié)合供暖(制冷)需求因地制宜推進淺層地熱能利用,建設淺層地熱能集群化利用示范區(qū);在重視傳統(tǒng)城市區(qū)域淺層地熱能利用的同時,高質(zhì)量滿足不斷增長的南方地區(qū)供暖需求,推進云貴高寒地區(qū)地熱能利用;根據(jù)各地區(qū)資源稟賦,對地表水資源豐富的長江中下游區(qū)域,積極發(fā)展地表水源熱泵供暖供冷;對集中程度不高的供暖需求,在滿足土壤熱平衡情況下,積極采用地埋管地源熱泵供暖供冷;對水文、地質(zhì)條件適宜、符合地下水資源保護要求的地區(qū),在確保同一含水層取水等量回灌,且不對地下水造成污染的前提下,積極穩(wěn)妥推廣地下水源熱泵供暖供冷。

穩(wěn)妥推進中深層地熱能供暖。根據(jù)資源情況和市場需求,在京津冀、山西、山東、陜西、河南、青海、黑龍江、吉林、遼寧等區(qū)域穩(wěn)妥推進中深層地熱能供暖。鼓勵各地在進行資源評估、環(huán)境影響評價和經(jīng)濟性測算的基礎上,根據(jù)實際情況選擇“取熱不耗水、完全等量同層回灌”或“密封式、無干擾井下?lián)Q熱”技術(shù),最大程度減少對地下土壤、巖層和水體的干擾,確保地下水水量不減少、水位不下降、水質(zhì)不降低,避免對地下水資源和環(huán)境造成損害。鼓勵開展中深層地熱能集中利用示范工作,示范不同地熱資源品位的供暖利用模式和應用范圍,探索有利于地熱能開發(fā)利用的新型管理技術(shù)和市場運營模式。宜采取地熱區(qū)塊整體開發(fā)的方式推進地熱能供暖,調(diào)動企業(yè)保護資源、可持續(xù)開發(fā)的積極性,鼓勵推廣“地熱能+”多能互補的供暖形式。

詳情如下:

關(guān)于促進地熱能開發(fā)利用的若干意見

國能發(fā)新能規(guī)〔2021〕43號

地熱能是一種儲量豐富、分布較廣、穩(wěn)定可靠的可再生能源。大力開發(fā)利用地熱能,對深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,落實碳達峰、碳中和目標具有重要意義。近年來,我國地熱能開發(fā)利用方面取得顯著成績,但在發(fā)展中還存在一些問題,影響了地熱能更大規(guī)模和更高質(zhì)量開發(fā)利用。為推動地熱能開發(fā)利用的持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展,使其在能源生產(chǎn)和消費革命中發(fā)揮更加重要的作用,現(xiàn)提出以下意見。

一、指導思想和目標

(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、增加可再生能源供應、減少溫室氣體排放、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、有序開發(fā)、清潔高效、節(jié)水環(huán)保、鼓勵創(chuàng)新的原則,穩(wěn)妥推進地熱能資源勘查和項目建設,規(guī)范和簡化管理流程,完善信息統(tǒng)計和監(jiān)測體系,保障地熱能開發(fā)利用高質(zhì)量發(fā)展。

(二)目標

到2025年,各地基本建立起完善規(guī)范的地熱能開發(fā)利用管理流程,全國地熱能開發(fā)利用信息統(tǒng)計和監(jiān)測體系基本完善,地熱能供暖(制冷)面積比2020年增加50%,在資源條件好的地區(qū)建設一批地熱能發(fā)電示范項目,全國地熱能發(fā)電裝機容量比2020年翻一番;到2035年,地熱能供暖(制冷)面積及地熱能發(fā)電裝機容量力爭比2025年翻一番。

二、重點任務

(三)深化地熱資源勘查工作。地熱資源勘查是地熱能開發(fā)利用的基礎。有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)自然資源主管部門要組織開展地熱資源調(diào)查評價,根據(jù)資源環(huán)境承載能力和水資源開發(fā)利用條件,會同水行政主管部門對地熱資源開發(fā)利用的可行性、適宜性、開發(fā)利用總量和開發(fā)強度進行總體評價,以地熱田為單元確定地熱資源開發(fā)利用規(guī)模。跨省級行政區(qū)域的大型地熱田調(diào)查評價由國家公益性地質(zhì)調(diào)查機構(gòu)組織實施。在此基礎上,科學合理確定開采限量、礦業(yè)權(quán),引入企業(yè)開展后續(xù)勘查和開發(fā)利用工作。

(四)積極推進淺層地熱能利用。在京津冀晉魯豫以及長江流域地區(qū),結(jié)合供暖(制冷)需求因地制宜推進淺層地熱能利用,建設淺層地熱能集群化利用示范區(qū);在重視傳統(tǒng)城市區(qū)域淺層地熱能利用的同時,高質(zhì)量滿足不斷增長的南方地區(qū)供暖需求,推進云貴高寒地區(qū)地熱能利用;根據(jù)各地區(qū)資源稟賦,對地表水資源豐富的長江中下游區(qū)域,積極發(fā)展地表水源熱泵供暖供冷;對集中程度不高的供暖需求,在滿足土壤熱平衡情況下,積極采用地埋管地源熱泵供暖供冷;對水文、地質(zhì)條件適宜、符合地下水資源保護要求的地區(qū),在確保同一含水層取水等量回灌,且不對地下水造成污染的前提下,積極穩(wěn)妥推廣地下水源熱泵供暖供冷。

(五)穩(wěn)妥推進中深層地熱能供暖。根據(jù)資源情況和市場需求,在京津冀、山西、山東、陜西、河南、青海、黑龍江、吉林、遼寧等區(qū)域穩(wěn)妥推進中深層地熱能供暖。鼓勵各地在進行資源評估、環(huán)境影響評價和經(jīng)濟性測算的基礎上,根據(jù)實際情況選擇“取熱不耗水、完全等量同層回灌”或“密封式、無干擾井下?lián)Q熱”技術(shù),最大程度減少對地下土壤、巖層和水體的干擾,確保地下水水量不減少、水位不下降、水質(zhì)不降低,避免對地下水資源和環(huán)境造成損害。鼓勵開展中深層地熱能集中利用示范工作,示范不同地熱資源品位的供暖利用模式和應用范圍,探索有利于地熱能開發(fā)利用的新型管理技術(shù)和市場運營模式。宜采取地熱區(qū)塊整體開發(fā)的方式推進地熱能供暖,調(diào)動企業(yè)保護資源、可持續(xù)開發(fā)的積極性,鼓勵推廣“地熱能+”多能互補的供暖形式。

(六)鼓勵地方建設地熱能高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。鼓勵各地開展地熱能與旅游業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)及工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的綜合利用、地熱能梯次開發(fā)利用以及地熱能開發(fā)運營與數(shù)字化、智能化發(fā)展相結(jié)合,總結(jié)各地區(qū)可復制、效果好的地熱能開發(fā)實踐經(jīng)驗,及時推廣典型案例。鼓勵各地創(chuàng)新管理方式,先行先試開展地熱能高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設,以點帶面快速帶動地熱能開發(fā)利用的規(guī)模化發(fā)展,推動地熱能成為清潔取暖的重要力量。

(七)穩(wěn)妥推進地熱能發(fā)電示范項目建設。抓緊攻關(guān)地熱能發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)和成套裝備,為今后地熱能發(fā)電的規(guī)模化發(fā)展奠定技術(shù)儲備。適時研究出臺支持政策,在西藏、川西、滇西等高溫地熱資源豐富地區(qū)組織建設中高溫地熱能發(fā)電工程,鼓勵有條件的地方建設中低溫和干熱巖地熱能發(fā)電工程。支持地熱能發(fā)電與其他可再生能源一體化發(fā)展。


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